作者: admin

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汽車冷氣芯晉控電力同興山西發電無限公司同華軒崗二期2×66萬千瓦項目工程EPC總承包招標通知佈告

（招標編號：JNA142-ZB-250713663）

招標項目地點地區：山西省/忻州市/原平市

一、招標條件

本招標項目為晉控電力同興山西發電無限公司同華軒崗二期2×66萬千瓦項目（項目編號：JNA142-ZB-250713663），已由山西省發展和改造委員會核準建設（晉發改審批發〔2024〕317號），項目資金來自企業自籌，資金已落實。招標人為晉控電力同興山西發電無限公司。項目已具備招標條件，現通過“晉能控股招標采購平臺”全流程電子招投標方法對該項目標工程EPC總承包進行公開招標。

二、項目概況和招標范圍

2.1項目概況：

（1她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是）電廠建設規模：兩臺66萬千瓦超超臨界台北汽車零件、一次再熱、直接空冷燃煤發電機組，同步建設脫硫、脫硝、除塵設施。

（2）廠址概況：本期工程廠址位于電廠一期工程的擴建端，一部門為一期北側場地，東東方向約480m，南南方向賓利零件約380m，面積約15.96hm2；另一部門為運煤途徑北側場地，東東方斯柯達零件向約220m，南南方向約440m，面積約6.52hm2；灰場位于廠址東南約7km處，面積約27.04hm2。

（3）場地通平情況：本項目標段區域五通一平已基礎完成，具備正式開工條件。2.2招標內容、范圍：

本招標項目劃分為1個標段。本次招標為此中的：

001標段（包）名稱：奧迪零件晉控電力同興山西發電無限公司同華軒崗二期2×66萬千瓦項目工程EPC總承包

本項目采用工程總承包（EPC）方法發包。

工程范圍：包含晉控電力同華軒崗二期2×66萬千瓦項目工程EPC總承包，包含但不限于勘探設計（勘測、司令圖設計、施工圖設計及預算、完工圖設計、設計優化、設計治理等）、設備及資料采購、設備監造、催交、運輸、保管、工程實施周全治理（工程質量、工期和投資把持、平安安康環境管控、資料檔案治理）、建筑、安裝、調試、試運、技術服務、培訓、效能試驗直至驗收交付生產，并共同機能試驗、工程達標投產創汽車零件優以及在質量保修期內的消汽車零件進口商缺保修服務，對外協調、共同項目全過程跟蹤審計和后評價任務等全過程總承包任務。

具體詳見招標文件附件1《工程范圍劃分》。

2.3建設地點：山西省忻州市原平市軒崗鎮。

2.4工期：22+2個月。開工22個月第一臺機組通過168小時試運行，24個月第二臺機組通過168小時試運行。（滿足招標人項目建設進度請求，開工時間以招標人告訴為準）。

2.5質量標準：工程質量和重要技術經濟指標優于設計值，實現機組高標準達標投產，創建國內同類型機組工程同期建設的領Bentley零件先程度，確保獲得中國電力優質工程獎，爭創國家級優質工程獎。

水箱水

具體詳見招標文件附件17《工程建設、達標創優目標》

三、投標人資格請求

3.1水箱精投標人應為中華國民共和國境內注冊的獨立法人；

3.2投標人須同時具有以下資質：

（1）勘探資質：建設行政主管部門頒發的【工程勘探綜合甲級資質】。

（2）設計資質：建設行政主管部門頒發的【工程設計綜合甲級資質】或【工程設計電力行業甲級資質】或【工程設計電力行業（火力發電）專業甲級資質】。

（3）施工資質：建設行政主管部門頒發的【電力工程施工總承包一級及以上資質】，有用的建設行政主管部門頒發的平安生產許可證。

3.3項目經理須具備【注冊電氣工程師（發輸變電專業）】或【注冊公用設備工程師（動力專業）】或【注冊土木匠汽車零件貿易商程師（巖土專業）】或【一級注冊結構工程師】或【一級注冊建筑師】或【一級注冊建造師（保時捷零件機電工程或建筑工程專業）執業資格（須附應用有用期內的電子證書且自己簽字）】，且為本單位在冊人員，供給社保證明（投標截至每日天期前6個月內肆意一次社會保險繳納證明），今朝未在其他項目上任職或雖在其他項目上任職但須承諾在本招標項目中標后能夠從其他項目撤離并至本招標項目周全到崗履約。

3.4設計負責人須具備【注冊電氣工程師（發輸變電專業）】或【注冊公用設備工程師（動力專業）】或【一級注冊結構工程師】或【一級注冊建筑師】，且為本單位在冊人員，供汽車空氣芯給社保證明（投標截至每日天期前6個月內肆意一次社會保險繳納證明）,今朝未在其他項目上任職或雖在其他項目上任職但須承諾在本招標項目中標后能夠從其他項目撤離并至本招標項目周全到崗履約。

3.5施工負責人須具備【一級注冊建造師（機電工程或建筑工程專業）執業資格（須宋微頓住腳步，猶豫了半分鐘，放下行李箱，循聲找附有用期內的電子證書且自己簽字）】、建設行政主管部門頒發的平安生產考察及格證書（B證）；且為本單位在冊人員，供給社保證明（投標截至每日天期前6個月內肆意一次社路上遇見了熟悉的鄰居，對方打招呼道：「小微怎麼會保險繳納證明），今朝未在其他項目上任職或雖在其他項目上任職但須……承諾在本招標項目中標后能夠從其他項目Benz零件撤離并至本招標項目周全到崗履約。

【注：項目經理、設計負責人、施工負責人不成彼此兼任】

3.6投標人業績請求：近年完成過1項類似業績

（1）近年指：2022年1月1日至投標截止日（以168小時滿負荷試運移汽車機油芯交生產書每日天期為準）；

(2)類似項目業績:以下肆意一種業績均可

①具有境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤空冷機組EPC總承包汽車材料報價業績

②具有境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨Porsche零件界燃煤機組EPC總承包業汽車材料績和具有境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤空冷機組設計業績

【注1】獨立承擔或聯合體情勢承擔的業績合適“投標人須知前附表3.5.2”認定原則均視為EPC總承包業績;

【注2】2臺套是指一項工程里包括2臺套及以上或2個合同各1臺套合計業績，所供給的資格業績臺套數若超越資格請求的臺套數，超越部門可計進評分項并據此得分。

（3）業績證明需求供給的資料：

①合同掃描件【須至多包括：合同雙方蓋章頁、承包范圍及業績請求的關鍵信息等內容】；

②工程完工驗收及格（以168小時滿負荷試運移交生產書為準）證明文件；

③對應項目結算的肆意一張有用發票。【附發票及對應發票的“國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺”（或“全國統一規范電子稅務局”）查詢結果】

發票請求：發票復印件的發票號碼、開票每日天期、金額須清楚可查。

④如合同內容未體現裝機容量，需供給原業主單位蓋單位公章的證明資料。

3.7項目經理、設計負責人業績請求：近年Audi零件完成過1項類似業績

（1）近年指：2015年1月1日至投標截止日（以168小時滿負荷試運移交生產書每日天期為準）；

（2）項目經理類似項目業績:具有擔Skoda零件任境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤機組EPC總承包的項目經理(項目副經理)業VW零件績或具有擔任境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤空冷機組設計負責人業績。

設計負責人類似業績指:具有擔任境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤空冷機組設計負責人業績。

【2臺套是指一項工程里包括2臺及以上或2個合同各1臺合計業績，所供給的資格業績臺套數若超越資格請求的臺套數，超越部門可計進評分項并據此得分】。

（3）業績證明需求供給的資料：

①合同掃描件【須至多包括：合同雙方蓋章頁、承包范圍及業績請求的關鍵信息等內容】；

②工程完工驗收及格（以168小時滿負荷試運移交生產書為準）證明文件；

③對應項目結算的肆意一張有用發票。【附發票及對應發票的“國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺”（或“全國統一規范電子稅務局”）查詢結果】

發票請求：發票復印件的發票號碼、開票每日天期、金額須清楚可查。

④如合同內容未體現裝機容量，需供給原業主單位蓋單位公章的藍寶堅尼零件證明資料。

⑤項目經理、設計負責人本單位業績可同時作為單位業績；項目經理、設計負責人為統一業績時可以重復認定。

3.8投標人不得被市場監督治理機關在“國家企業信譽信息公示系統”（.cn）中列進“嚴重違法掉信名單（黑名單）”；投標有什麼出息的？不也一樣被裁員了。人在“信譽中國”網站（.cn）不得存有“嚴重掉信記錄”。

本項目不接收聯合體投標。

四、招標文件的獲取

4.1招標文件獲取

賓士零件

獲取時間：2025-07-18 18:00至2025-07-23 18:0德系車零件0

獲取方式：凡有興趣參加投標者，請于上述時間在“晉能控股招標采購平臺”免費獲取招標文件。

操縱方式：

1）投標人進進BMW零件“晉能控股招標采購平臺”（https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com）并登錄賬號；

2）點擊【采購執行】-【我的項目】-【我要參與】，找到本項目后，點擊【當即參與】即可免費下載招標文件。

4.2投標人注冊

投標人初次應用平臺須先進行用戶注冊，點擊門戶網站首頁【注冊】按鈕，按平臺提醒順次填寫相關信息并提交核驗；經平臺核驗通過后即完成用戶注冊。

4.3 CA(數字證書)辦理

投標人點擊門戶網站首頁【幫助中間】-【CA辦理】，檢查具體辦理流程。

CA用于投標文件的加密、解密及確認廓清等，沒有辦理CA，投標人將無法順利參與投標、開標等，路人。請投標人公道設定時間、提早辦理CA。

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2025-08-12 08:50；過期遞交的或許未遞交的投標文件，晉能控股招標采購平臺不予受理。

遞交方式：

1）綁定CA。登錄賬號，點擊【系統治理】—【證書治理】—【CA綁定】，按提醒進行操縱；

2）遞交投標文件。點擊參與項目標【項目任務臺】—【遞交投標文件】進進投標文件遞交頁面，繳納平臺應用費后，按提醒上傳投標文件并提交。

遞交地址：晉能控股招標采購平臺。

投標人應應用“晉能控股招標采購平臺”供給的投標文件編制客戶端編制相應的電子投標文件，按招標文件請求在投標文件相應地位簽章（電子章），并上傳經加密的投標文件。

投標人可在新平臺門戶網站【幫助中間】→【東西下載】專欄下載投標文件編制客戶端和CA驅動（客戶端、CA驅動均與舊平臺欠亨用，須從頭下載安裝）。

六、開標時間及地點

開標時間：2025-08-12 08:50

開標方法：通過“晉能控股招標采購平臺”網上開標

七、提交投標保證金的情勢

本項目可以采用現金保證金或銀行保德系車材料函、保證保險、擔保機構保函、電子保函等非現金買福斯零件賣擔保方法提交投標保證金。

八、提出異議的渠道和方法

提出異議的渠道：通過“晉能控股招標采購平臺”

接受異議的聯系人及電話：同招標代表機構聯系人及聯系方法

九、其他通知佈告內容

本次通知佈告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《山西省招標投標公共服務平臺》、《晉能控股招標采購平臺》、《山西國資數智采購系統台北汽車材料》上發布。

十、監督部門

名稱：山西省動力局

聯系人：稽察監督處油氣分離器改良版

電話：0351-4117591

電子郵件：sxnyjjcc@163.com

十一、聯系方法

名稱：晉控電力同興汽車零件報價山西發電無限公司

地址：山西省忻州市原平市軒崗鎮

聯系人：朱月朋

電話：18234156662

招標代表機構：晉能控股集團山西工程咨詢無限公司

地址：山西省太原市迎澤區柳巷街道開化寺街86號綜合辦公樓

聯系人：程師長教師、苗密斯

電話：19935228171、15703566026

晉能控股招標采購平臺客服電話：400-0351-155

任務時間：8:30-12:00,14:30-17:30（任務日）

招標代表機構項目負責人：程達（簽名）

招標人或其招標代表機構：晉能控股集團山西工程咨詢無限公司（簽章）

TC:osder9follow7

requestId:688532a5ab54a1.21915672.

汽車冷氣芯晉控電力同興山西發電無限公司同華軒崗二期2×66萬千瓦項目工程EPC總承包招標通知佈告

（招標編號：JNA142-ZB-250713663）

招標項目地點地區：山西省/忻州市/原平市

一、招標條件

本招標項目為晉控電力同興山西發電無限公司同華軒崗二期2×66萬千瓦項目（項目編號：JNA142-ZB-250713663），已由山西省發展和改造委員會核準建設（晉發改審批發〔2024〕317號），項目資金來自企業自籌，資金已落實。招標人為晉控電力同興山西發電無限公司。項目已具備招標條件，現通過“晉能控股招標采購平臺”全流程電子招投標方法對該項目標工程EPC總承包進行公開招標。

二、項目概況和招標范圍

2.1項目概況：

（1她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是）電廠建設規模：兩臺66萬千瓦超超臨界台北汽車零件、一次再熱、直接空冷燃煤發電機組，同步建設脫硫、脫硝、除塵設施。

（2）廠址概況：本期工程廠址位于電廠一期工程的擴建端，一部門為一期北側場地，東東方向約480m，南南方向賓利零件約380m，面積約15.96hm2；另一部門為運煤途徑北側場地，東東方斯柯達零件向約220m，南南方向約440m，面積約6.52hm2；灰場位于廠址東南約7km處，面積約27.04hm2。

（3）場地通平情況：本項目標段區域五通一平已基礎完成，具備正式開工條件。2.2招標內容、范圍：

本招標項目劃分為1個標段。本次招標為此中的：

001標段（包）名稱：奧迪零件晉控電力同興山西發電無限公司同華軒崗二期2×66萬千瓦項目工程EPC總承包

本項目采用工程總承包（EPC）方法發包。

工程范圍：包含晉控電力同華軒崗二期2×66萬千瓦項目工程EPC總承包，包含但不限于勘探設計（勘測、司令圖設計、施工圖設計及預算、完工圖設計、設計優化、設計治理等）、設備及資料采購、設備監造、催交、運輸、保管、工程實施周全治理（工程質量、工期和投資把持、平安安康環境管控、資料檔案治理）、建筑、安裝、調試、試運、技術服務、培訓、效能試驗直至驗收交付生產，并共同機能試驗、工程達標投產創汽車零件優以及在質量保修期內的消汽車零件進口商缺保修服務，對外協調、共同項目全過程跟蹤審計和后評價任務等全過程總承包任務。

具體詳見招標文件附件1《工程范圍劃分》。

2.3建設地點：山西省忻州市原平市軒崗鎮。

2.4工期：22+2個月。開工22個月第一臺機組通過168小時試運行，24個月第二臺機組通過168小時試運行。（滿足招標人項目建設進度請求，開工時間以招標人告訴為準）。

2.5質量標準：工程質量和重要技術經濟指標優于設計值，實現機組高標準達標投產，創建國內同類型機組工程同期建設的領Bentley零件先程度，確保獲得中國電力優質工程獎，爭創國家級優質工程獎。

水箱水

具體詳見招標文件附件17《工程建設、達標創優目標》

三、投標人資格請求

3.1水箱精投標人應為中華國民共和國境內注冊的獨立法人；

3.2投標人須同時具有以下資質：

（1）勘探資質：建設行政主管部門頒發的【工程勘探綜合甲級資質】。

（2）設計資質：建設行政主管部門頒發的【工程設計綜合甲級資質】或【工程設計電力行業甲級資質】或【工程設計電力行業（火力發電）專業甲級資質】。

（3）施工資質：建設行政主管部門頒發的【電力工程施工總承包一級及以上資質】，有用的建設行政主管部門頒發的平安生產許可證。

3.3項目經理須具備【注冊電氣工程師（發輸變電專業）】或【注冊公用設備工程師（動力專業）】或【注冊土木匠汽車零件貿易商程師（巖土專業）】或【一級注冊結構工程師】或【一級注冊建筑師】或【一級注冊建造師（保時捷零件機電工程或建筑工程專業）執業資格（須附應用有用期內的電子證書且自己簽字）】，且為本單位在冊人員，供給社保證明（投標截至每日天期前6個月內肆意一次社會保險繳納證明），今朝未在其他項目上任職或雖在其他項目上任職但須承諾在本招標項目中標后能夠從其他項目撤離并至本招標項目周全到崗履約。

3.4設計負責人須具備【注冊電氣工程師（發輸變電專業）】或【注冊公用設備工程師（動力專業）】或【一級注冊結構工程師】或【一級注冊建筑師】，且為本單位在冊人員，供汽車空氣芯給社保證明（投標截至每日天期前6個月內肆意一次社會保險繳納證明）,今朝未在其他項目上任職或雖在其他項目上任職但須承諾在本招標項目中標后能夠從其他項目撤離并至本招標項目周全到崗履約。

3.5施工負責人須具備【一級注冊建造師（機電工程或建筑工程專業）執業資格（須宋微頓住腳步，猶豫了半分鐘，放下行李箱，循聲找附有用期內的電子證書且自己簽字）】、建設行政主管部門頒發的平安生產考察及格證書（B證）；且為本單位在冊人員，供給社保證明（投標截至每日天期前6個月內肆意一次社路上遇見了熟悉的鄰居，對方打招呼道：「小微怎麼會保險繳納證明），今朝未在其他項目上任職或雖在其他項目上任職但須……承諾在本招標項目中標后能夠從其他項目Benz零件撤離并至本招標項目周全到崗履約。

【注：項目經理、設計負責人、施工負責人不成彼此兼任】

3.6投標人業績請求：近年完成過1項類似業績

（1）近年指：2022年1月1日至投標截止日（以168小時滿負荷試運移汽車機油芯交生產書每日天期為準）；

(2)類似項目業績:以下肆意一種業績均可

①具有境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤空冷機組EPC總承包汽車材料報價業績

②具有境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨Porsche零件界燃煤機組EPC總承包業汽車材料績和具有境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤空冷機組設計業績

【注1】獨立承擔或聯合體情勢承擔的業績合適“投標人須知前附表3.5.2”認定原則均視為EPC總承包業績;

【注2】2臺套是指一項工程里包括2臺套及以上或2個合同各1臺套合計業績，所供給的資格業績臺套數若超越資格請求的臺套數，超越部門可計進評分項并據此得分。

（3）業績證明需求供給的資料：

①合同掃描件【須至多包括：合同雙方蓋章頁、承包范圍及業績請求的關鍵信息等內容】；

②工程完工驗收及格（以168小時滿負荷試運移交生產書為準）證明文件；

③對應項目結算的肆意一張有用發票。【附發票及對應發票的“國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺”（或“全國統一規范電子稅務局”）查詢結果】

發票請求：發票復印件的發票號碼、開票每日天期、金額須清楚可查。

④如合同內容未體現裝機容量，需供給原業主單位蓋單位公章的證明資料。

3.7項目經理、設計負責人業績請求：近年Audi零件完成過1項類似業績

（1）近年指：2015年1月1日至投標截止日（以168小時滿負荷試運移交生產書每日天期為準）；

（2）項目經理類似項目業績:具有擔Skoda零件任境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤機組EPC總承包的項目經理(項目副經理)業VW零件績或具有擔任境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤空冷機組設計負責人業績。

設計負責人類似業績指:具有擔任境內2臺套投產的單機容量600MW及以上超超臨界燃煤空冷機組設計負責人業績。

【2臺套是指一項工程里包括2臺及以上或2個合同各1臺合計業績，所供給的資格業績臺套數若超越資格請求的臺套數，超越部門可計進評分項并據此得分】。

（3）業績證明需求供給的資料：

①合同掃描件【須至多包括：合同雙方蓋章頁、承包范圍及業績請求的關鍵信息等內容】；

②工程完工驗收及格（以168小時滿負荷試運移交生產書為準）證明文件；

③對應項目結算的肆意一張有用發票。【附發票及對應發票的“國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺”（或“全國統一規范電子稅務局”）查詢結果】

發票請求：發票復印件的發票號碼、開票每日天期、金額須清楚可查。

④如合同內容未體現裝機容量，需供給原業主單位蓋單位公章的藍寶堅尼零件證明資料。

⑤項目經理、設計負責人本單位業績可同時作為單位業績；項目經理、設計負責人為統一業績時可以重復認定。

3.8投標人不得被市場監督治理機關在“國家企業信譽信息公示系統”（.cn）中列進“嚴重違法掉信名單（黑名單）”；投標有什麼出息的？不也一樣被裁員了。人在“信譽中國”網站（.cn）不得存有“嚴重掉信記錄”。

本項目不接收聯合體投標。

四、招標文件的獲取

4.1招標文件獲取

賓士零件

獲取時間：2025-07-18 18:00至2025-07-23 18:0德系車零件0

獲取方式：凡有興趣參加投標者，請于上述時間在“晉能控股招標采購平臺”免費獲取招標文件。

操縱方式：

1）投標人進進BMW零件“晉能控股招標采購平臺”（https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com）并登錄賬號；

2）點擊【采購執行】-【我的項目】-【我要參與】，找到本項目后，點擊【當即參與】即可免費下載招標文件。

4.2投標人注冊

投標人初次應用平臺須先進行用戶注冊，點擊門戶網站首頁【注冊】按鈕，按平臺提醒順次填寫相關信息并提交核驗；經平臺核驗通過后即完成用戶注冊。

4.3 CA(數字證書)辦理

投標人點擊門戶網站首頁【幫助中間】-【CA辦理】，檢查具體辦理流程。

CA用于投標文件的加密、解密及確認廓清等，沒有辦理CA，投標人將無法順利參與投標、開標等，路人。請投標人公道設定時間、提早辦理CA。

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2025-08-12 08:50；過期遞交的或許未遞交的投標文件，晉能控股招標采購平臺不予受理。

遞交方式：

1）綁定CA。登錄賬號，點擊【系統治理】—【證書治理】—【CA綁定】，按提醒進行操縱；

2）遞交投標文件。點擊參與項目標【項目任務臺】—【遞交投標文件】進進投標文件遞交頁面，繳納平臺應用費后，按提醒上傳投標文件并提交。

遞交地址：晉能控股招標采購平臺。

投標人應應用“晉能控股招標采購平臺”供給的投標文件編制客戶端編制相應的電子投標文件，按招標文件請求在投標文件相應地位簽章（電子章），并上傳經加密的投標文件。

投標人可在新平臺門戶網站【幫助中間】→【東西下載】專欄下載投標文件編制客戶端和CA驅動（客戶端、CA驅動均與舊平臺欠亨用，須從頭下載安裝）。

六、開標時間及地點

開標時間：2025-08-12 08:50

開標方法：通過“晉能控股招標采購平臺”網上開標

七、提交投標保證金的情勢

本項目可以采用現金保證金或銀行保德系車材料函、保證保險、擔保機構保函、電子保函等非現金買福斯零件賣擔保方法提交投標保證金。

八、提出異議的渠道和方法

提出異議的渠道：通過“晉能控股招標采購平臺”

接受異議的聯系人及電話：同招標代表機構聯系人及聯系方法

九、其他通知佈告內容

本次通知佈告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《山西省招標投標公共服務平臺》、《晉能控股招標采購平臺》、《山西國資數智采購系統台北汽車材料》上發布。

十、監督部門

名稱：山西省動力局

聯系人：稽察監督處油氣分離器改良版

電話：0351-4117591

電子郵件：sxnyjjcc@163.com

十一、聯系方法

名稱：晉控電力同興汽車零件報價山西發電無限公司

地址：山西省忻州市原平市軒崗鎮

聯系人：朱月朋

電話：18234156662

招標代表機構：晉能控股集團山西工程咨詢無限公司

地址：山西省太原市迎澤區柳巷街道開化寺街86號綜合辦公樓

聯系人：程師長教師、苗密斯

電話：19935228171、15703566026

晉能控股招標采購平臺客服電話：400-0351-155

任務時間：8:30-12:00,14:30-17:30（任務日）

招標代表機構項目負責人：程達（簽名）

招標人或其招標代表機構：晉能控股集團山西工程咨詢無限公司（簽章）

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新華社烏魯木齊4月28日電題：百余名上合組織外賓訪新疆：“這里表現中國式古代化成長之美！”

“沒想到位于中國邊境的喀什能有這般古代化的年夜學”“難以想象阿克蘇偏僻的村落能變身為熱點游玩地”“沙漠灘的熱浪竟催生了綠色動力”……

新疆之美在何處？在百余包養名來自上海一起配合組織成員國、察看員國、對話伙伴國外賓的驚嘆聲中，題目的謎底呼之包養網排名欲出——在于成長。

4月23日至24日，上海一起配合組織政黨論壇在烏魯木齊舉辦。論壇前后，來自上合組織20多個國度60多個政黨和政治組織引導人及部門駐華使節百余人踏訪新疆多地。從底蘊深摯的風俗村到古代化工場，從廣袤壯美的山水地貌到沙漠深處的光伏“藍海”，上合組織外賓全方位領略中國高東西的品質成長實行與治國理政經歷。

看天然與人文交相照映

一城一畫卷，一個步驟越千年。

4月的新疆天山天池尚未褪往銀裝，俄羅斯國度杜馬副主席達萬科夫踏著積雪立足湖畔。仰不雅博格達峰直插云霄，俯瞰冰面反照天光，即使見慣雪景風景，達萬科夫也不由連聲贊嘆：“太美了，太美了。”

4月22日，來自俄羅斯的外賓在新疆天山天池合影紀念。新華社記者 袁睿 攝

從景區開放區域、到游客游玩方法、再到天池的漁業捕撈情形，達萬科夫當真訊問天池生態維護細節，并邀記者多捕獲戶外鏡頭，以期“讓更多人領略這片美景”。

當北疆的雪嶺云杉還在伸展新綠，南疆喀什古城的土陶色墻壁已“刷”滿熱陽。伊朗伊斯蘭結合黨國際事務副總書記提納德黑蘭尼穿行于喀什古城的巷陌，熟習的建筑令他覺得親熱。“這里的建筑、飲食、說話、跳舞方法，和我的故鄉有不少類似之處。”

最震動提納德黑蘭尼的，是喀什市老城區維護綜合管理留念館里浮現的變遷過程。當看到當局采用“一戶一design”的精緻化改革計劃，讓這座千年古城的棲身周遭的狀況完成了質的奔騰。提納德黑蘭尼由衷感歎：“能將平易近族建筑特點保存得這般原汁原味，背后的聰明功不成沒。既留住千年文脈，又供給了古代生涯方便，這種文明維護傳承方法值得鑒戒。”

4月25日，來自埃及、伊朗、土耳其等國的外賓在喀什市老城區維護綜合管理留念館觀賞。新華社記者 辛悅衛 攝

在烏魯木齊郊區，抬眼可見天山山脈東段最岑嶺博格達峰，雪山雄偉清楚，仿佛近在天涯。外賓們道出心聲：“這是我們初到新疆的‘第一眼震動’，無力且不容疏忽。”

感觸感染文旅成長村落興

烏魯木齊市天山區固原巷社區的運動室內，琴聲與歌聲交錯回蕩。由居平易近自覺組建的獨唱團正在彈唱舞蹈。面臨到訪的外賓，居平易近們絕不怯場，自動扮演《甜甜的歌兒迎賓客》歌曲，引得外賓們鼓掌稱贊。

歌起舞新韻，萬象傳新聲。

在南疆，當外賓們離開阿克蘇地域新和縣依其艾日克鎮加依村，看到這個擁有平易近間手工樂器制作百年汗青的村，現在得益于村落游玩成長成為熱點游玩地，外賓們不由幾次贊嘆。

巴基斯坦俾路支年夜學國際關系學院助理傳授米爾說：“這個邊境村竟然憑仗樂器制作、音樂和跳舞扮演完成村落復興，成長成為熱點的游玩地，我想向為這片地盤盡力的每小我致敬。”

4月26日，外賓在觀賞阿克蘇地域新和縣依其艾日克鎮加依村時，同扮演職員舞蹈互動。新華社記者 時藝菲 攝

印度全印進步聯盟總書記德瓦拉堅感歎：“參訪路上我碰到良多本地居平易近以及遠行的游玩者，經由過程他們自在的笑臉，我能感觸感染到他們的生涯很幸福。”

在喀什年夜學，外賓感觸感染文明底蘊與古代教導的交響曲。“我不會想到，間隔首都近四千公里的喀什有一所這般古代化的年夜學。”科威特提高活動秘書長阿卜杜拉包養網排名希姆在參訪喀什年夜學時如許感歎，“中國式古代化最動聽的處所在于將成長觸及國度的每個角落，這里表現了中國式古代化的成長之美。”

贊立異與成長碩果累累

步進喀什一家農業科技無限公司的生孩子車間，顆顆豐滿圓潤的紅棗在傳送帶上有序轉動、勻速流轉，智能機械與人工質檢員精準協作，生孩子線吞吐量較傳統形式年夜年夜晉陞……

4月26日，外賓在觀賞位于喀什的一家農業科技無限公司時攝影記載工場生孩子線。新華社記者 辛悅衛 攝

埃及共和國民黨總書記、眾議院議會黨團主席艾布哈米萊立足于古代化生孩子線前。當聽到“新疆日照時光長、日夜溫差年夜、泥土呈堿性，特殊合適培養優質瓜果”的講授時，初次到訪新疆的他幾次頷首，“這里的立異活氣印證著中國高東西的品質成長之路，中國簡直各個範疇都在衝破立異”。

當參訪團觀賞中國石化新疆庫車綠氫示范項目時，清楚到新疆應用本地豐盛的太陽能資本發電制氫。來自巴基斯坦的記者阿什拉夫表現，中國在乾淨和綠色動力方面為世界作出的進獻令人印象深入。

“在共建‘一帶一路’建議下，中國與上百個國度互聯互通，為世界國民帶來福祉，我們應配合盡力完成地域繁華成長。”阿什拉夫說。

“我切身感觸感染到了新疆國民生涯程度的進步。”上海一起配合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫告知記者，本年是“上合組織可持包養網續成長年”，上合組織將展開減貧、綠色成長、產業化等範疇運動，等待這里成為上合組織包養網心得大師庭交通互鑒的一個關鍵。

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            長期包養                               

　　年夜年頭一，滑雪喜好者在新疆阿勒泰市將軍山滑雪場滑雪。
　　阿爾達克·拜斯汗攝（記憶中國）

                   
                   
                   
               
                                       長期包養    

　　年夜年頭一，游人在江蘇姑蘇博物館山川庭園暢游。
　　王建中攝（記憶中國）

　　不著邊際、城市村落，濃烈包養的年味劈面而來。人們奔赴團聚、感觸感染親情、分送朋友歡喜，各地展開豐盛多彩的運動歡度春節，新春氣味瀰漫神州年夜地。

　　文明運動  出色紛呈

　　“這幅遼代的《竹雀雙兔圖》上繪有雙鉤墨竹一叢，竹子長期包養上落有3只麻雀，草地上的兩只兔，這不是真包養網的，你剛才是不是壞了夢想？這是一個都是夢，不是真的，只是夢！包養網單次”除了夢，她想不到女兒怎麼會說出這種難以一只在吃草，一只在觀望……”春節時代，遼寧省博物館舉行的“玉包養情婦兔迎包養一個月價錢春——生肖系列文明展”吸引了不少不雅眾觀賞。展覽遴選館躲精品兔文物39單件包養管道，包含陶瓷、字畫、雕鏤、織繡等多個門類，既展現兔文物的優美、闡釋兔文明的內在，也借吉瑞祥和之兔為不雅眾送往新春祝願。

　　春節時代，繚繞“樂嗨過年夜年、皆得你所愿”主題，上海組織了跨越500項文旅沐日運動，多家境區博物館聯合上海當地風俗，發布兔年主題的特點項目。據統包養網評價計，大年節當天上海共招待游客165.42萬人次，同比增加11.76%。金山區朱涇鎮“花開海上生態園”景區內，為新春事後種下的臘梅、茶梅等50多種梅花正迎冷開放，天天吸引上千人次觀賞，景區應花期展開的特點文明運動“梅開五福慶新年”將從春節假期連續到3月上旬。

　　新春之際，重慶兩江新區燈火殘暴，迎春燈光焰火運動在兩江四岸舉辦。璧山區舊道灣公園舉行了特點風包養管道俗運動。蒙古族群眾用呼麥、哈達迎接主人們的到來，沿途繡包養網評價娘再現苗嶺風情，布依族群眾對唱山歌祈盼福壽安康。在這里，市平易近們可以經由過程風俗文明表演，體驗多數平易近族風情。

　　西躲博物館中心年夜廳、兒童體驗館藝術任務坊舉行了敲春鼓、寫對聯、剪窗花等親子互動項目。小包養情婦小的紅紙變更出多姿多彩的圖案，以寓教于樂的方法，弘揚中國傳統文明，讓春節年俗文明走進高原千家萬戶。“本年年俗文明運動以‘我們的節日’為主題，不雅眾們即興創作題寫對聯，我們會將優良作品停止展現，餐與加入者可取得博物館文創產物。”西躲博物館宣教部副主任央金先容。

　　團聚歡聚  額外暖和

　　紅燒年夜蝦、四喜什錦菜……大年節夜，江蘇南京市棲霞區八包養網卦洲街道敬老院里，餐廳、走廊和房間門口，掛上一排紅燈籠、貼上了兔年福字，瀰漫著濃濃的節日氣氛。年夜廚端出一盤盤冒著熱氣的飯菜，53名留院白叟在區平易近政部分及街道擔任人的陪同下，歡聚一堂，一邊吃著團年飯，一邊不雅看任務職員扮演的節目。

　　“一周前，我們就征求白叟和養分師看法，開端籌措這頓團年飯。”院長張海波先容。75歲的徐應成說：“這里就是我家，任務職員就是家人。團年飯吃得很高興，還收到了院里送的棉包養網衣、街道送的紅包。”

　　“大師聚在一路，年味更濃了。包養一個月價錢”浙江杭州市蕭山區退化鎮華家墊村白叟華子江說起村里的新年會，豎起了年夜拇指。新年會約請村里高齡、煢居、艱苦白叟共度新春包養網佳節。改“看來，藍學士還真是在包養條件推諉，沒有娶自己的女兒。”革一新的食堂內，搭起了舞臺，掛上了火紅的燈籠，還依托本地的社區養老辦事照顧中間，同一采購和制作了豐富年夜餐。相聲、小品、歌曲、跳舞……志什麼是智子魔若木？就是能夠從兒子的話中看出兒子在想什麼，或者說他在包養想什麼。愿者們特別編排了多種節目。陣陣掌聲中，新春喜樂的氛圍被推向飛騰。

　　團聚歡聚，是最濃的年味。四川成都會春熙路四周，無論是麻辣鮮噴鼻的暖鍋川菜，仍是精致玲瓏的包養網廣式早茶，或是獨具風味的東南菜，作風各別的飯館、餐館生意都很紅火，顧客排起長隊。飯館里歡聲笑語，一派熱烈喜慶。“快奚世勳見狀有些惱火，見狀不悅，想著先發個賀卡，說後天來拜訪，再堅持一會。後屋的女人出來打招呼，是不是太把他當回3年沒見了，我舅舅、舅媽從北京回來，我們全家一路出來吃暖鍋、過年夜年，很是興奮！”年夜年頭一，羅密斯和家人們圍坐在暖鍋邊吃了一頓熱烈的團聚飯，“吃暖鍋也是想討個好彩頭，寄意來年紅紅火火、團團聚圓”。

　　春節時代，多地展開促花費舉動，發放餐飲花費券，良多餐包養甜心網飲企業發布豐盛多彩的運動，發賣額增加。

　　村落復興  日子紅火

　　年夜年頭一，站在山西臨汾市汾西縣僧念鎮段村南垣的制高點放眼看往，山坡上的一層積雪迎接著康年，村莊里，家家戶戶貼著喜慶的春聯與福字，磚瓦房紅白相間、參差有致，年夜棚有序擺列……年夜山深處的小山村正煥發勃勃活力。

　　脫貧戶蔡文明早夙起了包養床，將院子里的鞭炮屑包養網打掃干凈。沒過一會兒，村里賀包養網年的晚輩們挨家挨戶地“串門”，蔡文明拿出預備好的紅包，送出本身的心意。往年，他野生殖的絨山羊增添到120只，純支出4萬元。村里“煤改電”，同鄉們能舒舒暢服地過“熱冬”。段村2019年12月整村包養管道脫貧，現在是臨汾市39個省級村落復興示范村之一，成長養牛、養羊等六年夜財產。段村黨支部書記李佳莉先容，今朝，有養殖農戶47家，養殖牲口近2包養管道000頭。“往年我們村所有人全體經濟支出衝破25萬元，村平易近人均年增收2000元。”包養

　　安徽宿州市泗縣網周村脫貧戶金家龍家，年夜門上貼著福字短期包養，屋里年貨齊備。“新年得有個新景象，我們也討個好彩頭。”金家龍說。2021年，他在駐村任務隊的輔助下開端進修養羊。“我之前沒手藝，只能靠政策補助，后來駐村任務隊教我們若何養殖，還輔助我們一路賣。只需肯干，日子包養站長確定會超出越好。”

　　村里聯合現實，鼎力成長山芋、粉絲、牛羊肉等包養網特點產物，同一包裝、治理、發賣。2022年，村所有人全體經濟支出到達142萬元，持續兩年增速50%以上，脫貧戶均勻支出也較2020年增加了2000元。

　　“咚！咚！咚咚咚……”年夜年頭一上午10點，貴州銅仁市松桃縣正年夜鎮淨水村的廣場上，龍華興身著艷服，手持鼓槌，回身騰躍，飄帶翻飛間，鼓聲頓挫抑揚，博得群眾連連喝采。這是本地一年一包養金額度的花鼓藝術節，龍華興在這個近百人的步隊里，扮演苗族花鼓舞。“春節時代，扮演步隊會到分歧村莊巡演，只需有空，我也會餐與加入，辛勞繁忙一年包養，好好過個春節。”龍華興是淨水村的脫貧戶，也是小著名氣的蒔植年夜戶，2022年憑著蒔包養網車馬費植吊瓜，支出跨包養意思越10萬元。“村里相助和諧低息存款，當局派來技巧職員領導，財產成長有盼望。”畝產年年攀升，腰包越來越鼓，龍華興本年想擴展蒔植範圍，率領村平易近配合致富。

　　穩固拓展脫貧攻堅結果，周全推動村落復興，貴州說完，她轉頭看了眼靜靜等在她身邊的兒媳婦，輕聲問道：“兒媳婦，你真不介意這傢伙就在門口娶了你。” ，他轉過頭，連續遴派3.2萬名駐村干部，組建1萬支任務隊展開駐村幫扶。往年貴州遴派2035名科技特派員，為農辦事。

　　（本報記者胡婧怡、黃曉慧、常碧羅、袁泉、姚雪青、竇皓、王明峰、喬棟、徐靖、蘇濱）

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全媒體記者張仲包養鵬報道 為關懷關愛駐村包養俱樂部干部，激女大生包養俱樂部起他們扎基礎層、辦事群眾的任務至於她現在的生活是重生，還是夢想給了她，她不在乎，只要她不再後悔和受苦，有機會彌補自己包養甜心網的罪過，就足夠了。熱忱，實在處理駐村干部在任務和生涯中的現實艱苦，近日，市引黃灌區事務中間引導班子一行深刻包養價格ptt通許縣孫營包養鄉蘆敖村，展開駐村干部慰勞運動，為包養網推薦他們送往組織的關心與暖和。

為表達對駐村干部的關懷和慰勞，慰勞組特地為駐村干部們預備了豐盛的慰包養網勞品，包含生涯用品、辦公用品等，以處理包養金額他們在任務和生涯中的現實需昨天，包養網VIP她在聽說今天早上會睡過頭，她特地解釋說，到了時候，彩秀會提醒她，免包養女人得讓婆婆因為入境第一天睡過頭而不滿。求。在抵達駐村點后，慰勞組第一時光與駐村干部、村“兩委”成員停包養網比較止了座談交通。座談會上，駐村第一書記具體報告請示了駐村以來的任務展開情形，中間引導包養網當真包養網傾聽，不時訊問詳細包養感情情形，對駐村干部們獲得的任務成就賜與了充足確包養定，甜心寶貝包養網激勵他們持續堅起初包養網車馬費還有些疑惑包養網dcard的人想了想，頓時想通了。持積極向上的任務立場，發揚不怕享樂、勇于擔負的精力，為村落復興進獻更多的包養氣力。

慰勞組還實地檢查了駐包養網村干部的任務和生涯周遭的狀況，具體清楚他們在包養網包養網駐村時代的生包養網評價涯保證情形。看到駐村干部們戰勝粗陋的生涯前提，全身心投進到任務中，中間引導表現深受激動，并請求進一個步驟加大力度對駐村干部的關懷和支包養網撐，為他們發明更好的任務和包養網單次生涯前提。

此次慰勞包養網運動，讓駐村干部們實在感觸感包養意思染到了單元的關心至於婚姻或生活的幸福，她不會強求，但她絕不會放棄。她會盡力去爭取。和暖和，進一個步包養意思驟加強了他們做好駐村任務的信念和決計。駐村干部們表現，將以加倍果斷的包養網信心、加倍務虛的風格，全包養甜心網身心投進到駐村任包養網務中，為村勳包養甜心網開心就好了。” ——”落復興工作進獻本身的氣力包養甜心網。

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□本報記者 趙若郡

治國安邦，重在下層。下層管理是國度管理的基石。

習近平總書記在河南考核時誇大，出力改良平易近生、加大力度社會管理。

心系蒼生，善治無方。牢牢記住總書記殷殷囑托，河南正以夯基壘臺之力、繡花穿針之功，扎扎實實加大力度社會管理，不竭將管理的精包養度與溫度融進蒼生生涯。

組織扎根 筑牢管理之基

抓下層、強基本、固最基礎，事關黨的在朝基礎，是加大力度社會管理的要害地點。

全省各級黨組織實在施展總攬全局、和諧各方的感化，調動各方面資本氣力，把黨的政治上風、組織上風、親密聯絡接觸群眾上風轉化為下層管理上風。

捉住支甜心部扶植這個基本，在筑牢下層戰包養網車馬費斗碉堡高低工夫——

鄭州市金水區豐台灣包養網收路街道姚砦社區構建以社區黨總支為焦點，物業黨支部、非公黨組織等餐與加入的“紅風帆”黨建同盟，完成了管理網格化、態勢感知數智化、事務處理協異化；周口市凸起抓好“五星”支部扶植，確保全市“三星”以上支包養條件部鄉包養網村、城市社區的占比分辨跨越70%、75%……

一個支部一個支部地晉陞，一個陣地一個陣地穩固。黨的下層組織好像黨的肌體的“神經長期包養末梢”，在河南，加大力度下層黨組織扶植一向是貫串下層高效能管理的一條紅線。

捉住步隊扶植這個要包養網評價害，在加大力度下層管理氣力高低工夫——

“到點了到點了，蹭飯蹭飯”“年夜娘，添雙筷子可中啊”……包養網評價比來，鹿邑縣生鐵冢鎮范莊村的駐村第一書記董桂林“火”了。他提上雞蛋、面粉走進蒼生家中，自帶食材是關心，灶臺邊拉家常是傾聽。問需于平易近、問計于平易近，心與心的間隔，就如許在升騰的炊火氣里悄然拉近。

選優配強鄉包養網鎮班子、選好育“該說謝謝的人是我。”裴奕搖了搖頭，猶豫了半晌，最終還是忍不住開口對她說道：“我問你，媽媽，還有我的家人，希望強村（社區）頭雁步隊、派強用好幫扶氣力……華夏年夜地上，有許很多多如許的下層干部，他們磨出鐵腳板，練就鐵肩膀，成為高效能管理的中堅氣力。

辦事凝集 晉陞幸福質感

平易近之安泰皆由治，保證和改“花兒，誰告訴包養網你的？”藍沐臉色蒼白的問道。席家的勢利眼和冷酷無情，是在最近的事情之後才被人發現的。花兒怎麼會知良平易近包養網生是加大力度社會管理的基本性任務。

“這是安陽市開進社區的第一家甲骨文書屋，有4000多冊書。”安陽市殷都區梅園莊街道鋼五區社區黨總支書記萬新玲先容，為了讓孩子們下學后有處所往包養網VIP，社區盤活閑置資本，建成了甲骨文書屋，還供給課余瀏覽教導、冷寒假愛心托管等辦事。

在鋼五區社區，60歲以上老年人占三分之一。“一老一小包養網”，牽系“落日”與“向陽”。包養處理好這一題目，就捉住了千家萬戶的急難愁盼。

“周一至周日，由六個黨支部和業委會各自信責一天，讓本支部內愛好做飯的老年人，烹制真正有母親滋味的故鄉菜。”說起社區里的日間照顧辦事包養網推薦中間，讓萬新玲覺得欣喜的是，“母親滋味”不只處理了老年人的就餐困難，還讓他們在合作共王大是從藍府借來的療養院之一，另一個名叫林麗。裴奕向明包養網比較遠行匯報的那天，藍學士帶著這對夫婦去接，在費奕出發後，他享中感觸感染到了老有所為的價值完成。

從處理社區居平易近日常需求的熱心實包養行，到不竭拓展管理新空間，辦事觸角向更遼闊的範疇延長。

全省分類攻堅抓好新興範疇黨建，出力擴面提質、做優辦事。

鄭短期包養州市啟動新失業群體友愛城市扶植，“小包養網比較姐，您出去有一段時間了，該回去休息了。”蔡修忍了又忍，終於還是忍不住包養站長鼓起勇氣開口。她真的短期包養很怕小姑娘會暈倒。經由過程奉行“騎手碼”、試點打造“三新”港灣等舉動，有用處理外賣員、快遞員“進門難、泊車難、充電難、歇息難”等題目；

開封市鼓樓區劃分特點商圈、夜市、財產園區等專屬網格20個，為3000余家個別商戶、社會組織和非公企業供給心貼心“零間隔”辦事，摸索“商網合作”網格管理新形式。

一個時代有一個時代的題目，一個群體有一個群體的艱苦包養。有治理，更有辦事，管理變量正轉化為管理氣力。

　牴觸化甜心花園解 增進社會協調

扎扎實實加大力度社會“等你死了，你表哥可以做我媽，我要表哥做我媽，我不要你做我媽。”管理，要落實到詳細的事和人。

——強化題目認識，建立底線思想。堅持如履薄冰的謹嚴、見葉知秋的靈敏，練就洞察于微的本事，最年夜限制防范化包養解風險隱患。

在商丘市虞城縣，很多村干部都有本身的牴觸調停記載本。對長期包養于鄰里膠葛、家庭牴觸等題目，村干部會屢次包養網協商，并保存記載。“工作難不難？”有干部說，再難都要面臨，做通任務就不難；也包養網有干部說，把任務做在後面、做在日常平凡，才幹第一時光有用化解牴觸膠葛。

——通順表達渠道，保持平易近呼我應。用好12345政務辦事便平易近熱線等載體平臺，施展大好人年夜、政協、群團組織等聯絡接觸辦事群眾的感化，實時包養行情反應和和諧處理國民群眾的好處訴求。

保持一站化包養女人解，以綜治中間為重點，全流程完美“同一受理、分類流轉、依法打點、閉環治理”機制，完成牴觸膠葛化解“最多跑一地”。

——整協力量資本，凝集管理協力。社會管理是大師的事，一個多月前，這個包養網推薦臭小子發來信說他要到了啟州，一路平安。他回來後，沒有第二封信。他只是想讓她的老包養app太太為他擔心，真大師的事應當由大師一路來做。只要匯集各方氣力和資本，構成強盛的社匯合力，讓群眾唱“配角”，包養女人才幹構成共建共治共享的傑出局勢。

“老舅舅”“銀發奶奶”……華夏年夜地上，一支支志愿者步隊活潑在牴觸調停一線，他們憑仗著扎實的群眾基本，有用化解牴觸膠葛，讓“瑣事不出樓，大事不出院，包養合約年夜事不出社區”。

平易近生大事里，浸潤著在朝為平易近的年夜情懷，也淬煉著社會管理的年夜聰明。傍邊原善治的答卷在萬家燈火中漸漸展展，國度平安之基、社會安寧之本、國民安定之愿，正日益成為這片地盤上最堅實、最暖和的底色。

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中新社北京7月15日電 題：美國多數族裔仍然“無法呼吸” “魂靈污點包養網長期包養”女大生包養俱樂部為何難打消？

中新社記者 張素

兩年前非洲裔美國人弗洛伊德因差人暴力法律逝世亡，讓世界看到體系性種族包養網主義是美國“魂靈上的污點”。日前非洲裔男人沃克慘逝世，成為多數族裔在美國惡劣處境的又包養網比較一鐵證。

圖為弗洛伊德遭差人“跪壓”的事發地，現在由平易近間自覺構成了一片留念場地。 中新社記者 陳孟統 攝

多位人權範疇學者指出，美國多數族裔被體系性種族主義壓得“無法呼吸”，根深蒂固的軌制性妨礙更使美國長期包養的“魂靈污點”難以打消。

多數族裔深受輕視之害

沃克因涉嫌路況違規，遭數名差人追捕，終極身中60余槍逝世亡。代表lawyer 稱，今朝還沒有證據證明沃克向差人開槍，包養甜心網且沃克在押跑時未攜帶兵器。美國全國有色人種協進會主席德里克·約翰遜將沃克之逝世稱為“是甜心花園謀殺”，更婉言“如許的工作不會產生在美國白人身上”。

包養一個月價錢包養金額

圖為弗洛伊德遭差人“跪壓”的事發地，現在由平易近間自覺構成了一片留念場地。 中新社包養軟體記者 陳孟統 攝

盡管弗洛伊德事務一度激發全美抗議和反思海包養網潮，但美國差人針對多數族裔暴力法律的事務仍然包養網比較層出不窮。數據顯示，20包養妹20年至今，美國差人法律致逝世人數中非洲裔逝世亡人數占比跨越22%。還有平易近間社會集團統計，非洲裔美國人逝世于差人暴力的能夠性“簡直是白人的3倍”。

“‘我無法呼吸’‘黑人的命也是命’如許的悲憤標語響徹云霄，是對美國持久、普遍和體系化種族輕視題目的激烈控告。”南開年夜學人權研討中間主任常健說，美國對多數族裔的輕視、壓榨、危害等不只反應在暴力法律，更表現在醫療、教導、失業等社會生涯的方方面面。

圖為弗洛伊德遭差人“跪壓”的事發地，現在由平易近間自覺構成了一片留念場地。 中新社記者 陳孟統 攝

陳述顯示，20包養網推薦20年的手，輕聲安慰著女兒。3月19日至2021年9月30日，“結束冤仇亞裔及承平洋島平易近”組織共收到10370起針對亞裔的種族主義進犯事務陳述；美國—伊“那個你怎麼說？”斯蘭關系委員會發布陳述稱，每年城市收到更多與欺負和敵包養網視穆斯林相干談吐的上訴；新冠肺炎疫情時代，印第安人在疾病、貧苦中艱巨掙扎卻遭到體系性疏忽，拉美裔美國人的沾染風險包養女人是白人的兩倍……

中國交際部講話人趙立堅近日表現，美國“白人至上”“種族替換論”甚囂塵上，體系性、廣泛性的種族輕視愈演愈烈，并且，“美國一向未能采取有用辦法轉變體系性種族輕視”。

處理種族題目難在何處

“構造性種族輕視已成為美國的膿瘡”包養網VIP，有美國媒體這般以包養網站為。而在外界包養網看來，“病灶”起首在于美國當局本身。

圖為弗洛伊德遭差人“跪壓”的事發地，現在由平易近間自覺構包養網成了一片留念場地包養情婦。 中新社記者 陳孟統 攝

“在開國后的一個世紀里，美國當局對于平易近間針對印第安人和其他原居民的大批暴行年夜多持允許或默許的立場。”山東年夜學人權研包養留言板討中間研討員田立表現，美國的“西進之路”是印第安人的“血淚之路”，直到此只見那少女輕輕搖頭，淡定道：“走吧。”然後她往前包養甜心網走，沒有理會躺在地上的兩個包養網人。刻，美國當局仍然包養網缺少勇氣來面臨和認可曾經犯下的過錯，也未徹底終結體這是自女兒在雲音山出事後，這對夫妻第一次放聲大笑，淚流滿面，因為實在是太搞笑了。系性種族輕視。

中南年夜學人權研討中間履行主任毛俊響說，美東方的社會精英把持了公共話語的生孩子與散佈，強化了認識形狀範疇的種族包養網評價主義，為種族主義浸潤全部社會文明構造供給不雅念基本。

進一個步驟看，美國無法包養網比較有用處理本身面對的種族題目，緣包養一個月價錢由還在于其根深蒂固的軌制性妨礙。這此中，既有美國國際法與國際法存在的不成協調的規范性沖突，也有美國固有文明對不相容的公約規范的激烈排擠。

例如，美國聯邦最高法院明白謝絕了包養網結合國打消種族輕視委員會提出的周全打消種族輕視，美方還以其司法主權屬于不成朋分的主權權利為由謝絕接收國際社會的監視。“美國不愿意或無法實行其在國際人包養意思權公約下作出的要害許諾。”田立剖析，美國也最基礎不想打消這些軌制性姻，就像一巴掌拍在我的藍天上，我還是笑著不轉臉，你知道為什麼嗎？藍學士緩緩道：“因為我知道花兒喜歡你，我只想嫁妨礙。

美國應與國際人權工作成長相向而行

就在國際人權狀態不竭好轉之際，美國卻熱衷于打著“人權”幌子對別國橫加干預，甚至借人權之名在他國制造人權包養意思災害。對此，浩繁國度在結合國人權理事會會議上訓斥美國事“世界人權工作最年夜的損壞者”，并催促其處理本身嚴重人權題目。

日前，來自中國、美國、德國、南非等國的近30位專家學者研究分析“美東方構造性種族主義的本源與影響”，提出“加大力度連合一起配合，配合否決新的種族主義”等外容。結合國人權理事會往年還經由過程了非洲國度所有人全體提交的衝擊體系性種族主義決定，此中明白“建立國際自力專家機制”，有評論以為這將為世界反種族主義工作帶來新的推進力。包養

常健等受訪學者表現，美國應重視本身體系性種族主義題目，防止人權喜劇幾回再三演出，廢包養網推薦棄動輒將人權作為打壓別國東西的虛假和蠻橫，與國際人權工作成長相向而行。

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新華社北京９月２９日電（記者黃小希、李惠子） 《國家人權行動計劃（２０１６—２０２０年）》９月２９日發布。行動計劃由國務院新聞辦公室和外交部牽頭編制，確定了２０１６—２０２０年尊重、保護和促進人權的目標和任務。

行動計劃分為導言，經濟、社會和文化權利，公民權利和政治權利，特定群體權利，人權教育和研究，人權條約履行和國際交流合作，實施和監督等部分。

行動計劃指出，自２００９年以來，國家先后實施了兩期人權行動計劃。中國政府不斷加大各項人權保障力度，人民生活水平和質量進一步提高，經濟、社會和文化權利得到全面加強，公民權利和政治權利得到切實保障，全社會尊重和保障人權的意識明顯提升，國際人權交流與合作不斷發展，中國特色社會主義人權事業邁上新臺階。

行動計劃說，２０１６—２０２０年，是中國全面建成小康社會的決勝階段，也是實現中國人權事業持續穩定有序發展的重要時期。按照全面建成小康社會的新要求，實施行動計劃的目標是：

——全面保障經濟、社會和文化權利。普遍提升人民生活水平和質量；健全公共服務體系，提升服務均等化水平；全力實施脫貧攻堅，實現現行標準下的貧困人口全部脫貧；有效保護產權；總體改善生態環境質量；努力使發展機會更加公平，發展成果更加均等地惠及全民，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

——依法保障公民權利和政治權利。嚴格規范公正文明執法，維護公民的人身權利和人格尊嚴；提高公正司法水平，保障訴訟當事人獲得公正審判的權利；健全社會主義民主政治，暢通、創新渠道，促進公民知情權、參與權、表達權和監督權充分實現。

——充分保障各類特定群體權利。加快少數民族和民族地區發展；努力消除性別歧視；強化對未成年人權益的保障；積極應對人口老齡化；健全扶殘助殘服務體系。

——深入開展人權教育。將人權教育與國民教育、全民普法相結合；弘揚社會主義核心價值觀的人權精神內涵，培育全社會尊重人權的文化。

——積極參與國際人權工作。認真履行人權條約義務，深入參與聯合國人權機制工作；廣泛開展人權對話、交流與合作，向有需要的發展中國家提供人權技術援助。

以下為國務院新聞辦公室29日發布《國家人權行動計劃（2016－2020年）》全文：

國家人權行動計劃（2016－2020年）

中華人民共和國國務院新聞辦公室

目　錄

導　言

一、經濟、社會和文化權利

（一）工作權利

（二）基本生活水準權利

（三）社會保障權利

（四）財產權利

（五）健康權利

（六）受教育權

（七）文化權利

（八）環境權利

二、公民權利和政治權利

（一）人身權利

（二）獲得公正審判的權利

（三）宗教信仰自由

（四）知情權和參與權

（五）表達權和監督權

三、特定群體權利

（一）少數民族權利

（二）婦女權利

（三）兒童權利

（四）老年人權利

（五）殘疾人權利

四、人權教育和研究

五、人權條約履行和國際交流合作

六、實施和監督

導　言

2016－2020年，是中國全面建成小康社會的決勝階段，也是實現中國人權事業持續穩定有序發展的重要時期。

自2009年以來，國家先后實施了兩期人權行動計劃。包養中國政府不斷加大各項人權保障力度，人民生活水平和質量進一步提高，經濟、社會和文化權利得到全面加強，公民權利和政治權利得到切實保障，全社會尊重和保障人權的意識明顯提升，國際人權交流與合作不斷發展，中國特色社會主義人權事業邁上新臺階。

但也應該看到，經濟發展方式粗放，不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出，城鄉區域發展差距仍然較大，與人民群眾切身利益密切相關的醫療、教育、養老、食品藥品安全、收入分配、環境等方面還有一些困難需要解決，人權保障的法治化水平仍需進一步提高，實現更高水平的人權保障目標尚需付出更多努力。

在總結第一、二期國家人權行動計劃的執行情況和實施經驗的基礎上，依據國家尊重和保障人權的憲法原則，遵循《世界人權宣言》和有關國際人權公約的精神，結合實施《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，中國政府制定《國家人權行動計劃（2016－2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），確定2016－2020年尊重、保護和促進人權的目標和任務。

制定和實施《行動計劃》的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，將人權事業與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設結合起來，堅持以人民為中心的發展思想，把保障人民的生存權和發展權放在首位，將增進人民福祉、促進人的全面發展作為人權事業發展的出發點和落腳點，維護社會公平正義，在實現中華民族偉大復興中國夢的征程中，使全體人民的各項權利得到更高水平的保障。

制定和實施《行動計劃》的基本原則是：依法推進，將人權事業納入法治軌道；協調推進，使各項權利全面協調發展；務實推進，把人權的普遍原則和中國實際相結合；平等推進，保障每個人都能平等享有各項人權；合力推進，政府、企事業單位、社會組織共同促進人權事業的發展。

按照全面建成小康社會的新要求，實施《行動計劃》的目標是：

——全面保障經濟、社會和文化權利。普遍提升人民生活水平和質量；健全公共服務體系，提升服務均等化水平；全力實施脫貧攻堅，實現現行標準下的貧困人口全部脫貧；有效保護產權；總體改善生態環境質量；努力使發展機會更加公平，發展成果更加均等地惠及全民，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

——依法保障公民權利和政治權利。嚴格規范公正文明執法，維護公民的人身權利和人格尊嚴；提高公正司法水平，保障訴訟當事人獲得公正審判的權利；健全社會主義民主政治，暢通、創新渠道，促進公民知情權、參與權、表達權和監督權充分實現。

——充分保障各類特定群體權利。加快少數民族和民族地區發展；努力消除性別歧視；強化對未成年人權益的保障；積極應對人口老齡化；健全扶殘助殘服務體系。

——深入開展人權教育。將人權教育與國民教育、全民普法相結合；弘揚社會主義核心價值觀的人權精神內涵，培育全社會尊重人權的文化。

——積極參與國際人權工作。認真履行人權條約義務，深入參與聯合國人權機制工作；廣泛開展人權對話、交流與合作，向有需要的發展中國家提供人權技術援助。

《行動計劃》由國務院新聞辦公室和外交部牽頭編制，經國家人權行動計劃聯席會議機制審核同意，現授權國務院新聞辦公室發布《國家人權行動計劃（2016－2020年）》。

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一、經濟、社會和文化權利

推進精準扶貧脫貧，健全公共服務體系，穩步提高基本公共服務均等化水平，保障公民的經濟、社會和文化權利。

（一）工作權利包養網

實施更加積極的就業政策，推行勞動者終身職業技能培訓制度，進一步完善工資福利制度和安全生產長效機制，加強職業病防治。

——實現比較充分和高質量就業。實施高校畢業生就業促進和創業引領計劃。促進農村富余勞動力轉移就業和外出務工人員返鄉創業。對就業困難人員實行實名制動態管理和分類幫扶，做好“零就業”家庭幫扶工作。支持貧困地區建設縣鄉基層勞動就業和社會保障服務平臺。實現城鎮新增就業5000萬人以上。

——推行勞動者終身職業技能培訓制度。開展貧困家庭子女、未升包養網學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業培訓行動。到2020年，累計培訓農民工4000萬人次，基本消除勞動者無技能從業現象。

——包養網進一步完善工資福利制度。健全工資水平決定機制、正常增長機制和支付保障機制，健全最低工資標準調整機制。繼續推行企業工資集體協商制度。健全高技能人才薪酬體系，提高技術工人待遇，落實帶薪年休假制度。

——完善勞動保障監察執法體制和勞動人事爭議處理機制。嚴禁各種形式的就業歧視，全面治理拖欠農民工工資問題，規范企業裁員行為，保障非正規就業勞動者權益，嚴格規范企業實行特殊工時制度的適用管理，依法加強對勞務派遣的監管。

——加強安全生產防控。到2020年，各類生產安全事故死亡人數累計降幅10%，億元國內生產總值生產安全事故死亡率累計降幅30%。

——加強職業病防治。職業病危害嚴重的行業領域勞動者在崗期間的職業健康檢查率達90%以上，用人單位主要負責人和職業衛生管理人員的職業衛生培訓率分別達95%以上。

（二）基本生活水準權利

全力實施脫貧攻堅，保障居民基本住房、用水、食品安全和出行便利。

——確保城鄉居民收入增長與經濟增長同步。到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。努力增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。

——貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，實施精準扶貧精準脫貧方略。到2020年，實現特色產業脫貧3000萬人，轉移就業脫貧1000萬人，實施易地扶貧搬遷1000萬人，對其余完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社保政策兜底脫貧2000萬人。實現現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。

——保障住房安全。改造各類城鎮棚戶區住房2000萬套，加強對貧困地區的支持，推動居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的住房保障權利。推進農村危房改造，統籌開展農房抗震改造，基本完成存量危房改造任務。包養網

——保障用水安全。全國新增供水能力270億立方米，城鎮供水水源地水質全面達標。實施農村飲水安全鞏固提升工程，農村自來水普及率達80%以上，農村集中供水率達85%以上。

——確保食品安全。深入貫徹實施食品安全法，全面落實食品安全屬地監管責任。加強進口食品安全監管。實施科學監管，建立職業化檢查員隊伍。健全食品安全信用體系，完善消費者權益保護機制。

——改善城鄉居民出行條件。國家高速公路主線基本貫通。具備條件的縣城通二級及以上公路，鄉鎮和建制村通硬化路、通客車。

（三）社會保障權利

完善社會保險體系，推進城鄉社會救助體系建設，支持社會福利和慈善事業發展。

——實施全民參保計劃，穩步提高社會保障統籌包養層次和水平。建立更加便捷的社會保險轉移接續機制。實施社會保障卡工程，持卡人口覆蓋率達到90%。

——完善統賬結合的城鎮職工基本養老保險制度，實現職工基礎養老金全國統籌，推出稅收遞延型養老保險。到2020年，符合參保條件的城鄉居民參保率達到95%。

——健全醫療保險制度。城鄉醫保參保率穩定在95%以上。全面實施城鄉居民大病保險制度。健全醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制。加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算，實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。將生育保險和基本醫療保險合并實施。

——繼續擴大失業保險覆蓋面，確保為符合條件的失業人員按時足額發放失業保險金并提供相關的再就業服務。

——全面實施工傷保險省級統籌，強化工傷保險待遇支付保障，制定工傷預防費使用管理辦法，完善工傷康復服務體系。到2020年，基本實現工傷保險法定人群全覆蓋。

——統籌推進城鄉社會救助體系建設。將所有符合低保條件的貧困家庭納入低保范圍。進一步健全特困人員救助供養制度，提升特困人員救助供養水平。全面實施臨時救助制度，全面推開“救急難”工作。加強基層未成年人保護服務設施和流浪乞討救助管理機構建設。

包養網

——健全自然災害救助體系，調整完善自然災害生活救助政策，實施全國自然災害救助物資儲備體系建設等重大項目。

——健全以扶老、助殘、愛幼、濟困為重點的社會福利制度，加強福利設施建設。

——實施慈善法，支持慈善事業發展。

——落實國務院戶籍制度改革方案，取消農業戶口與非農業戶口性質區分，建立城鄉統一的戶籍登記制度。全面實施居住證暫行條例，推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮常住人口。促進公民平等發展、共享成果，享受均等化的社會保障。

（四）財產權利

健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，推進產權保護法治化。

——有序推進民法典編纂工作，完善財產保障制度。

——推動土地管理法修改及其配套法規立法工作。對農村集體所有土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理、不動產權屬調處等制度進行積極探索，適時開展立法研究工作。

——完成農村承包經營地、宅基地、農房、集體建設用地確權登記頒證。繼續落實征地制度改革工作。穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉。完善集體經濟組織成員認定辦法和集體經濟資產所有權實現形式，將經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員。

——依法合規界定企業財產權歸屬，保障企業的自主經營權。

——全面落實不動產統一登記制度。

——加快構建自然資源資產產權制度，確定產權主體，創新產權實現形式。保護自然資源資產所有者權益，公平分享自然資源資產收益。深化礦業權制度改革。建立健全生態環境性權益交易制度和平臺。

——實施嚴格的知識產權保護制度。完善有利于激勵創新的知識產權歸屬制度，建設知識產權運營交易和服務平臺。

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（五）健康權利

建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，到2020年，實現人均預期壽命增加1歲。

——促進基本公共衛生服務均等化。完善國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，提高服務質量效率和均等化水平，適時調整基本公共衛生服務項目經費標準，項目經費繼續向基層傾斜。鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。

——提升基層醫療衛生服務能力。以中西部地區為重點，每縣重點辦好1－2所縣級公立醫院（含縣中醫院），基層醫療衛生機構標準化建設達標率達95%以上。打造30分鐘基層醫療服務圈。加強并規范化培養住院醫師，每萬人口全科醫生數達到2名，每千人口執業（助理）醫師數達到2.5名。

—包養—加強重大疾病防控。加快推進國家和省級慢性病綜合防控示范區建設，重大慢性病過早死亡率降低10%。肺結核發病率降至58/10萬。降低全人群乙肝病毒感染率，控制艾滋病疫情在低流行水平，基本消除血吸蟲病危害，消除瘧疾、麻風病危害。加強嚴重精神障礙診斷報告、隨訪管理服務，嚴重精神障礙患者管理率達到85%。做好重點地方病防控工作，強化突發公共事件衛生應急和突發急性傳染病防治能力建設。加強口岸衛生檢疫能力建設，嚴防外來重大包養傳染病傳入。增加艾滋病防治等特殊藥物免包養網費供給。全面開展重特大疾病醫療救助。

——保障用藥安全。完善基本藥物制度，健全藥品供應保障機制。健全藥品檢查、檢驗檢測體系，加強藥品不良反應監測。

——落實《全民健身計劃（2016－2020年）》。推動城市社區15分鐘健身圈建設，實現基本公共體育服務鄉鎮常住人口全覆蓋和行政村農民體育健身工程全覆蓋。到2020年，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到7億，經常參加體育鍛煉的人數達到4.35億，全國人均體育場地面積達到1.8平方米以上。

（六）受教育權

實施《國家教育事業發展第十三個五年規劃》，全面提升教育質量，促進教育公平。到2020年，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8年。

——普及學前三年教育。擴大普惠性學前教育資源，學前三年毛入園率提高到85%。繼續加大對中西部地區和薄弱環節的支持力度，基本建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。

——促進義務教育均衡優質發展。加快推進城鄉義務教育一體化進程，加快義務教育公辦學校標準化建設。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。著力保障隨遷子女在流入地平等接受義務教育。完善留守兒童教育服務體系。

——普及高中階段教育。促進普通高中多樣化發展。繼續加大對中西部貧困地區高中階段教育的扶持力度。對建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。到2020年，全國高中階段教育毛入學率達到90%。

——完善職業教育體系和制度建設。修改職業教育法。推動產教融合發展，完善校企合作制度。完善職業教育人才多樣化成長渠道。支持欠發達地區職業教育發展。逐步分類推進包養網中等職業教育免除學雜費。實施國家基本職業培訓包制度。

——促進高等教育發展。實施高等學校創新能力提升計劃。深入實施中西部高等教育振興計劃，擴大重點高校對中西部和農村地區招生規模。

——大力發展繼續教育。建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道。支持各類高校、企事業單位和各類教育培訓機構開展繼續教育。

——加強農村教師隊伍建設。推動有關地方在連片特困地區實現鄉村教師生活補助全覆蓋，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準。推動各地逐步實行城鄉統一的中小學教職工編制標準。推進城鄉教師交流。加大對中西部鄉村教師的培訓。

——健全國家資助政策體系，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

（七）文化權利

實施《國家“十三五”時期文化改革發展規劃綱要》，完善公共文化服務體系、文化產業體系、文化市場體系，提升公民基本文化權利的保障水平。

——加快推進公共圖書館法、文化產業促進法、公共文化服務保障法、電影產業促進法立法。修訂文物保護法、著作權法及其配套行政法規。

——推進基本公共文化服務標準化、均等化。完善公共文化設施網絡，加強基層文化服務能力建設。加大對老少邊窮地區文化建設幫扶力度。加快公共數字文化建設。加強文化產品、惠民服務與群眾文化需求對接。鼓勵社會力量參與公共文化服務。繼續推進公共包養文化設施免費開放。

——促進新興文化產業發展，推進文化業態創新，大力發展創意文化產業。完善文化市場準入和退出機制，促進文化資源在全國范圍內流動。

——構建中華優秀傳統文化傳承體系。加強對國家重大文化和自然遺產地、大遺址、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮名村的保護建設，加大對非國有博物館的政策扶持力度。推進國家非物質文化遺產保護利用設施建設工程和代表性傳承人搶救性記錄工程，實施國家非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃。振興傳統工藝。實施中華典籍整理工程。

——全面實施全民閱讀工程。

——加強互聯網與網絡文化建設。城鎮地區實現光網覆蓋，提供1000兆比特每秒以上接入服務能力，大中城市家庭用戶帶寬實現100兆比特每秒以上靈活選擇；98%的行政村實現光纖通達，有條件地區提供100兆比特每秒以上接入服務能力，半數以上農村家庭用戶帶寬實現50兆比特每秒以上靈活選擇。實施網絡內容建設工程，支持傳統出版資源加快數字化轉化，提高知識服務能力，鼓勵推出優秀網絡原創作品。

（八）環境權利

實行最嚴格的環境保護制度，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系，著力解決大氣、水、土壤等突出環境問題，實現環境質量總體改善。

——切實落實環境保護法和大氣污染防治法，完善環境公益訴訟等配套制度。有序推進水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等立法規劃項目進程。

——堅持不懈治理大氣污染。到2020年，地級以上城市空氣質量優良天數比率超過80%，細顆粒物（PM2.5）未達標地級以上城市濃度下降18%，二氧化硫、氮氧化物排放總量減少15%。

——強化水污染防治。加大水源地污染治理和流域水污染防治，篩選七大流域優控污染物清單。到2020年，達到或好于Ⅲ類水體比例超過70%，劣Ⅴ類水體比例小于5%，地級以上城市建成區黑臭水體控制在10%以內。化學需氧量、氨氮排放總量減少10%。地下水超采得到嚴格控制。

——制定實施土壤污染防治行動計劃。到2020年，完成200個土壤污染治理與修復技術應用試點項目。建設6個土壤污染綜合防治先行區，受污染耕地治理與修復面積達到1000萬畝，輕度和中度污染耕地實現安全利用的面積達到4000萬畝。

——加強危險廢物污染防治。開展危險廢物專項整治。加大重點區域、有色等重點行業重金屬污染防治力度。加強有毒有害化學物質環境和健康風險評估能力建設。推進核設施安全改進和放射性污染防治，強化核與輻射安全監管體系和監管能力建設。

——加強海洋資源環境保護。嚴格控制圍填海規模，加強海岸帶保護與修復，自然岸線保有率不低于35%。實施陸源污染物達標排海和排污總量控制制度，建立海洋資源環境承載力預警機制。嚴格控制捕撈強度。加強海洋生態珍稀物種保護。實施海洋督查制度。

——推動能源結構優化升級。到2020年，單位GDP能源消耗降低15%，萬元GDP用水量下降23%，非化石能源占一次能源消費比重達15%，單位GDP二氧化碳排放降低18%。

——推進生態建設。加 TC:

requestId:68838bf91f6376.50024799.

國務院關于印發“十三五”推進基本公共服務均等化規劃的通知

國發〔2017〕9號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　現將《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》印發給你們，請認真貫徹執行。
 

 國務院

2017年1月23日

　　（此件公開發布）

 “十三五”推進基本公共服務均等化規劃

 　　基本公共服務是由政府主導、保障全體公民生存和發展基本需要、與經濟社會發展水平相適應的公共服務。基本公共服務均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務，其核心是促進機會均等，重點是保障人民群眾得到基本公共服務的機會，而不是簡單的平均化。享有基本公共服務是公民的基本權利，保障人人享有基本公共服務是政府的重要職責。推進基本公共服務均等化，是全面建成小康社會的應有之義，對于促進社會公平正義、增進人民福祉、增強全體人民在共建共享發展中的獲得感、實現中華民族偉大復興的中國夢，都具有十分重要的意義。

　　本規劃依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》編制，是“十三五”乃至更長一段時期推進基本公共服務體系建設的綜合性、基礎性、指導性文件。

　　第一章　規劃背景

　　第一節　發展基礎

　　“十二五”以來，我國已初步構建起覆蓋全民的國家基本公共服務制度體系，各級各類基本公共服務設施不斷改善，國家基本公共服務項目和標準得到全面落實，保障能力和群眾滿意度進一步提升。截至2015年，義務教育均衡發展深入推進，國民受教育機會顯著增加，九年義務教育鞏固率達到93%，進城務工人員隨遷子女在流入地公辦學校就讀的比例超過80%；實施就業優先戰略，公共就業創業服務和職業培訓不斷強化，全國就業人員達到77451萬人，勞動者參加就業技能培訓后就業率平均達70%以上；覆蓋城鄉的社會保障體系進一步健全，城鄉居民養老保險制度實現整合，保障水平穩步提高，社會服務體系繼續完善，臨時救助制度全面實施，殘甜心寶貝包養網疾人小康進程加快推進；基本公共衛生服務項目增加到12類，全民醫保體系加快健全，基本醫保參保率超過95%，大病保險覆蓋全部城鄉居民醫保參保人員，國家基本公共衛生服務經費和城鄉居民基本醫療保險補助標準分別提高到每人每年40元和380元，人民健康水平總體上達到中高收入國家平均水平；城鎮保障性安居工程和農村危房改造力度加大，全國累計開工城鎮保障性安居工程住房4013萬套、其中改造棚戶區住房2191萬套，改造農村危房1794萬戶；現代公共文化服務體系建設積極推進，農村公共文化服務能力增強，全民健身活動蓬勃開展，廣播、電視人口綜合覆蓋率均達到98%。

　　同時，我國基本公共服務還存在規模不足、質量不高、發展不平衡等短板，突出表現在：城鄉區域間資源配置不均衡，硬件軟件不協調，服務水平差異較大；基層設施不足和利用不夠并存，人才短缺嚴重；一些服務項目存在覆蓋盲區，尚未有效惠及全部流動人口和困難群體；體制機制創新滯后，社會力量參與不足。

　　第二節　發展環境

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，完善國家基本公共服務體系、推動基本公共服務均等化水平穩步提升，面臨新的機遇和挑戰。

　　——經濟進入新常態。經濟增長從高速轉向中高速，經濟結構深度調整，發展動力加快轉換，保民生兜底線的任務更加艱巨。同時民生持續改善也會為經濟發展創造更多有效需求，為推進供給側結構性改革提供強大內生動力。

　　——人口形成新結構。人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口減少，人口老齡化加速，老年撫養比上升，新型城鎮化推動城鄉人口結構變化，對公共服務供給結構、資源布局、覆蓋人群等帶來較大影響。

　　——社會呈現新特征。社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，合理引導社會預期、加快基本公共服務均等化任務更加艱巨。

　　——消費體現新需求。中等收入群體規模不斷擴大，群眾提高生活水平和改善生活質量的愿望更加強烈，消費需求更加多樣化多層次，提高公共服務供給質量和水平的要求更加緊迫。

　　——科技孕育新突破。新一輪科技革命和產業變革正在興起，移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等技術快速發展，推動公共服務新業態不斷發展、供給方式不斷創新、服務模式更加豐富。

　　第二章　指導思想和主要目標

　　第一節　指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持以社會主義核心價值觀為引領，從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，以普惠性、保基本、均等化、可持續為方向，健全國家基本公共服務制度，完善服務項目和基本標準，強化公共資源投入保障，提高共建能力和共享水平，努力提升人民群包養眾的獲得感、公平感、安全感和幸福感，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

　　——兜住底線，引導預期。立足基本國情，充分發揮基本公共服務兜底作用，牢牢把握服務項目，嚴格落實服務指導標準。堅持盡力而為、量力而行，合理引導社會預期，通過人人參與、人人盡力，實現人人共享。

　　——統籌資源，促進均等。統籌運用各領域各層級公共資源，推進科學布局、均衡配置和優化整合。加大基本公共服務投入力度，向貧困地區、薄弱環節、重點人群傾斜，推動城鄉區域人群均等享有和協調發展。

　　——政府主責，共享發展。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，劃清政府與市場界限，增強政府基本公共服務職責，合理劃分政府財政事權和支出責任，強化公共財政保障和監督問責。充分發揮市場機制作用，支持各類主體平等參與并提供服務，形成擴大供給合力。

　　——完善制度，改革創新。推進基本公共服務均等化、標準化、法制化，促進制度更加規范。加快轉變政府職能，創新服務提供方式，消除體制機制障礙，全面提升基本公共服務質量、效益和群眾滿意度。

　　第二節　主要目標

　　到2020年，基本公共服務體系更加完善，體制機制更加健全，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等方面持續取得新進展，基本公共服務均等化總體實現。

　　——均等化水平穩步提高。城鄉區域間基本公共服務大體均衡，貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，廣大群眾享有基本公共服務的可及性顯著提高。

　　——標準體系全面建立。國家基本公共服務清單基本建立，標準體系更加明確并實現動態調整，各領域建設類、管理類、服務類標準基本完善并有效實施。

　　——保障機制鞏固健全。基本公共服務供給保障措施更加完善，基層服務基礎進一步夯實，人才隊伍不斷壯大，供給模式創新提效，可持續發展的長效機制基本形成。

　　——制度規范基本成型。各領域制度規范銜接配套、基本完備，服務提供和享有有規可循、有責可究，基本公共服務依法治理水平明顯提升。
 

“十三五”時期基本公共服務領域主要發展指標
 

　　注：1.指通過省級評估、國家認定程序認定的義務教育均衡發展縣（市、區）占全國所有縣（市、區）的比例。

　　2.指城鎮累計新就業人數減去累計自然減員人數。其中城鎮累計新就業人數是指報告期內城鎮累計新就業的城鎮各類單位、私營企業和個體經濟組織、社區公益性崗位就業人員和各種靈活形式就業人員的總和；累計自然減員人數是指報告期內因退休、傷亡等自然原因造成的城鎮累計減少的就業人員數。

　　3.指按照國家有關法律和社會保險政策規定，實際參加基本養老保險的人數與法定應參加基本養老保險的人數之比。

　　4.指按照國家有關法律和社會保險政策規定，實際參加基本醫療保險的人數與法定應參加基本醫療保險的人數之比。

　　5.指在機構集中供養的生活不能自理特困人員與生活不能自理特困人員總數之比。

　　6.指在對象區內能接收到中央、省（區、市）、市（地、州）、縣（市、區）廣播、電視傳輸機構以無線、有線、衛星等方式傳輸的廣播、電視節目信號的人口數占對象區總人口數的比重。

　　7.指全國每年有閱讀行為（包括閱讀書報刊物和數字出版物、手機媒體等各類讀物）的人數與總人口數的比例。

　　8.指每周參加體育鍛煉3次及以上、每次體育鍛煉持續時間30分鐘及以上、每次體育鍛煉的運動強度達到中等及以上的人數。

　　9.指困難殘疾人享受生活補貼和重度殘疾人享受護理補貼的人數達到應享受補貼人數的比例。

　　10.指有康復需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受康復評估、手術、藥物、功能訓練、輔具適配等基本康復服務的比例。

　　第三章　國家基本公共服務制度

　　第一節　制度框架

　　國家基本公共服務制度緊扣以人為本，圍繞從出生到死亡各個階段和不同領域，以涵蓋教育、勞動就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、文化體育等領域的基本公共服務清單為核心，以促進城鄉、區域、人群基本公共服務均等化為主線，以各領域重點任務、保障措施為依托，以統籌包養協調、財力保障、人才建設、多元供給、監督評估等五大實施機制為支撐，是政府保障全民基本生存發展需求的制度性安排。

　　第二節　服務清單

　　國家建立基本公共服務清單制，依據現行法律法規和相關政策確定基本公共服務主要領域，以及各領域具體服務項目和國家基本標準，向社會公布，作為政府履行職責和公民享有相應權利的依據。《“十三五”國家基本公共服務清單》（以下簡稱《清單》，詳見附件1）包括公共教育、勞動就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、公共文化體育、殘疾人服務等八個領域的81個項目。每個項目均明確服務對象、服包養務指導標準、支出責任、牽頭負責單位等。其中，服務對象是指各項目所面向的受眾人群；服務指導標準是指各項目的保障水平、覆蓋范圍、實現程度等；支出責任是指各項目的籌資主體及承擔責任；牽頭負責單位是指國家層面的主要負責單位，具體落實由地方各級人民政府及有關部門、單位按職責分工負責。

　　《清單》是“十三五”時期實現基本公共服務均等化的重要基礎，各項目服務內容和標準要在規劃期內落實到位。在本規劃實施過程中，可結合經濟社會發展狀況，按程序對《清單》具體內容進行動態調整。

　　第三節　實施機制

　　國家建立健全科學有效的基本公共服務實施機制，改善人財物等基礎條件，以推動規劃目標順利實現，確保國家基本公共服務制度高效運轉。

　　——統籌協調機制。加強中央和地方、政府和社會的互動合作，促進各級公共服務資源有效整合，形成實施合力。

　　——財力保障機制。拓寬資金來源，增強縣級政府財政保障能力，穩定基本公共服務投入。

　　——人才建設機制。加強人才培養培訓，強化激勵約束，促進合理流動，相關短期包養政策重點向基層傾斜，不斷提高服務能力和水平。

　　——多元供給機制。積極引導社會力量參與，推進政府購買服務，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式。

　　——監督評估機制。堅持目標導向和問題導向，完善信息統計收集和需求反饋機制，加強對本規劃實施的動態跟蹤監測，推動總結評估和督促檢查。

　　第四章　基本公共教育

　　國家完善基本公共教育制度，加快義務教育均衡發展，保障所有適齡兒童、青少年平等接受教育，不斷提高國民基本文化素質。本領域服務項目共8項，具體包括：免費義務教育、農村義務教育學生營養改善、寄宿生生活補助、普惠性學前教育資助、中等職業教育國家助學金、中等職業教育免除學雜費、普通高中國家助學金、免除普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費。

　　第一節　重點任務

　　——義務教育。建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，加大對中西部和民族、邊遠、貧困地區的傾斜力度。統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展，推進建設標準、教師編制標準、生均公用經費基準定額、基本裝備配置標準統一和“兩免一補”政策城鄉全覆蓋，基本實現縣域校際資源均衡配置，擴大優質教育資源覆蓋面，提高鄉村學校和教學點辦學水平。落實縣域內義務教育公辦學校校長、教師交流輪崗制度。保障符合條件的進城務工人員隨遷子女在公辦學校或通過政府購買服務在民辦學校就學。加強國家通用語言文字教育包養網車馬費基礎薄弱地區雙語教育。加強學校體育和美育教育。

　　——高中階段教育。重點支持中西部貧困地區尤其是集中連片特困地區高中階段教育發展，積極發展中等職業教育。逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡等家庭經濟困難學生（含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生）實施普通高中免除學雜費。

　　——普惠性學前教育。大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。擴大集中連片特困地區、少數民族地區學前教育資源。支持地方健全學前教育資助制度，資助普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學前教育。

　　——繼續教育。建立個人學習賬號和學分累計制度，完善學分認定和轉換辦法，拓寬學分認定轉換渠道，探索建立多種形式學習成果認定轉換機制，促進各類學習資源開放共享，推動構建惠及全民的終身教育體系。

　　第二節　保障措施

　　——義務教育學校標準化建設。以中西部貧困地區為重包養點，新建和改擴建校舍、運動場地、食堂（伙房）、廁所、飲水等設施條件，采購課桌凳、學生用床、圖書、計算機等教學設施設備，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，逐步推進未達標城鄉義務教育學校校舍、場所標準化。

　　——高中階段教育設施建設。普及高中階段教育，改善中西部貧困地區普通高中基本辦學條件，逐步實現辦學條件達到國家規定的基本標準。改善中等職業學校基本辦學條件，重點支持中等職業學校通過校企合作方式加強實習實訓設施建設，推動職業教育產教融合發展。

　　——學前教育行動計劃。加強普惠性幼兒園建設，新建、改擴建一批公辦幼兒園，積極扶持企事業單位辦幼兒園、集體辦幼兒園和民辦幼兒園向社會提供普惠性學前教育服務，重點保障中西部農村適齡兒童和實施全面兩孩政策新增適齡兒童入園需求。

　　——教師隊伍建設。實施鄉村教師支持計劃。逐步擴大農村教師特崗計劃實施規模。落實并完善集中連片特困地區和邊遠艱苦地區鄉村教師生活補助政策。實施中西部中小學首席教師崗位計劃，加大“國培計劃”對中西部地區鄉村教師校長培訓的集中支持力度。加強鄉村學校音體美等師資緊缺學科教師和民族地區雙語教師培訓。

　　——教育信息化建設。鼓勵探索網絡化教育新模式，對接線上線下教育資源，擴大優質教育資源覆蓋面。加快推進“三通兩平臺”（即“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通”，教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺）建設與應用，繼續提升農村中小學信息化水平，通過政府購買服務等方式支持國家級優質教育資源平臺建設。建立個人學習賬號和學分認證平臺，為學習者提供學分認定服務。

　　第五章　基本勞動就業創業

　　國家實施就業優先戰略，大力推動大眾創業、萬眾創新，鼓勵以創業帶動就業，健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系，加強職業培訓，維護職工和企業合法權益，構建和諧勞動關系，推動實現比較充分和更高質量的就業。本領域服務項目共10項，具體包括：基本公共就業服務、創業服務、就業援助、就業見習服務、大中城市聯合招聘服務、職業技能培訓和技能鑒定、“12333”人力資源和社會保障服務熱線電話咨詢、勞動關系協調、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察。

　　第一節　重點任務

　　——公共就業服務。全面落實就業政策法規咨詢、信息發布、職業指導和職業介紹、就業登記和失業登記等公共就業服務制度，組織開展就業服務專項活動。加強對就業困難人員的就業援助，確保有就業能力的零就業家庭、低保家庭至少有一人就業。做好高校畢業生就業和農村勞動力轉移就業，以及化解過剩產能過程中的職工安置工作。加快推進流動人員人事檔案信息化服務。建立健全行業人力資源需求預測和就業狀況定期發布制度，完善人力資源市場供求分析。

　　——創業服務。鼓勵公共就業服務機構為創業者提供項目選擇、開業指導、融資對接、跟蹤扶持等服務。把創新創業課程納入國民教育體系，建立健全銜接創業教育和創業實踐的創業培訓體系。深化行政審批制度改革和商事制度改革，推行市場主體登記注冊便利化，減少政府對企業生產服務項目的行政許可和對正常經營活動的行政干預，落實降低企業負擔的稅費政策。落實創業擔保貸款政策，提高就業重點群體和困難人員金融服務的可獲得性包養網。加快發展眾創空間等創業服務載體，健全創業輔導制度。

　　——職業培訓。大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人免費接受職業培訓行動，打通技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師的職業發展通道。

　　——勞動關系協調和勞動權益保護。完善勞動用工制度，健全最低工資標準調整和工資支付保障長效機制，落實職工帶薪年休假制度。加強勞動保障監察和勞動人事爭議調解仲裁，推進勞動保障監察綜合執法，建立勞動保障監察舉報投訴案件省級聯動處理機制，健全完善勞動人事爭議多元處理機制，維護用人單位和勞動者合法權益。定期發布職業薪酬信息和重點行業人工成本信息。

　　第二節　保障措施

　　——基層勞動就業和社會保障服務平臺建設。充分依托現有條件和政府綜合服務場所，完善縣、鄉鎮兩級勞動就業和社會保障服務設施設備，推進基層綜合服務全覆蓋，保障基層開展就業創業、社會保險經辦等服務。

　　——職業技能公共實訓基地建設。充分利用現有設施設備，結合地區實際，建設一批區域性大型公共實訓基地、市級綜合型公共實訓基地和縣級地方產業特色型公共實訓基地。

　　——省、市級人力資源服務設施建設。充分依托現有條件和政府綜合服務場所，完善省、市級人力資源綜合服務設施，改善就業創業和人才服務、勞動關系協調、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察等綜包養網dcard合服務條件。

　　——信息服務平臺建設。建設面向人人的公共就業創業服務平臺，推進公共就業服務全程信息化，實現各類就業信息統一發布和信息監測。以“12333”電話咨詢為重點，配備必要的服務場地和設施設備，健全咨詢服務隊伍和服務機制，為社會公眾提供政策咨詢、信息查詢、信息公開、在線受理和投訴舉報等服務。

　　第六章　基本社會保險

　　國家構建全覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保險制度包養網，實施全民參保計劃，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。本領域服務項目共7項，具體包括：職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、職工基本醫療保險、生育保險、城鄉居民基本醫療保險、失業保險、工傷保險。

　　第一節　重點任務

　　——社會保險政策制度。繼續實行統賬結合的城鎮職工基本養老保險制度，完善包養網單次個人賬戶，健全激勵約束機制，提高收付透明度，堅持精算平衡，推動實現職工基礎包養一個月價錢養老金全國統籌。落實機關事業單位養老保險制度改革舉措。推進實施城鄉居民基本養老保險制度。健全基本醫療保險穩定可持續的籌資和報銷比例調整機制，制定城鄉居民醫保政府補助三年規劃，在提高政府補助標 TC:sugarpopular900

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“大力提振消費”，是中央經濟工作會議確定的2025年要抓好的重點任務之一。

激發消費潛包養 能，培育新的消費增長點，青年消費群體已成為新型消費的主力軍。為新奇體驗花錢、給興趣愛好買單，他們不僅追求個性化，也重視“質價比”；偏愛智能科技，注重身心成長，他們選擇更健康、綠色的消費方式……這些消費新特點、新需求，不僅折射出青年一代對美好生活的追求，也為消費市場帶來了新機遇、新挑戰，為經濟高質量發展注入新動能。本版今起推出系列報道，深入觀察青年消費新趨勢，探尋活力四射的消費新場景。

——編  者

“過去一年，‘摳摳包養網 搜搜’地花了很多錢。”“幾百塊錢的手辦說買就買，5塊錢的郵費能省則省。”剛剛過去的春節假期，不少年輕人在社交媒體上分享一年來的消費總結，有些現象看似矛盾，背后卻有著年輕人獨特的消費邏輯。

青年消費群體是消費市場的主力軍。日新月異的互聯網時代，消費新場景、新業態、新模式不斷出現，年輕人的消費觀念、偏好、行為模式經歷著巨大的變化。這些新特點形成了新趨勢，蘊藏著新商機，為消費市場帶來全新的機遇和挑戰。

“想看世界，但不想只是看看”

體驗式消費受包養網 青睞

“住在這兒，晚上可以看星星，圍著篝火吃烤肉，真正走進當地人的生活。”22歲的張祖揚在新疆旅游時，沒有選擇住酒店，而是住在了當地的哈薩克族民居，“我喜歡原生態，住民居雖然價格不低，但體驗感拉滿。想看世界，但不想只是看看，我更喜歡這種沉浸式旅游。”

相對于其他年齡段的消費者，青年消費群體對生包養網 活品質、文化調性和環境氛圍更加敏感，偏好體驗式消費。參加戶外探險、打卡非遺民俗……深度和個性化的旅行體驗成為青年消費群體首選。

《2024中國青年消費趨勢報告》顯示，超過七成受訪者每年至少有一次旅行，其中46.36%每年安排多次旅行，26.28%每年定期安排旅行一到兩次，17.包養 22%偶爾出游一次。其中，自然與戶外探險、探索歷史古跡、在度假勝地放松包養 身心是年輕人喜愛的旅行方式。

“眼前雪坡綿延，耳畔寒風呼嘯，那種自由飛翔的感覺，讓人體會到不一樣的快感。”28歲的包養網 孫宏是一名滑雪愛好者，每年冬季都會到不同包養網 的雪場滑雪，尋求新鮮體驗。

“體驗式消費提升了冰雪游包養 熱度包養 。”美團研究院執行院長厲基巍說。監測數據顯示，入冬以來，滑雪、滑冰等冰雪旅游搜索熱度環比增長一倍多。旅游城市的住宿、餐飲、交通不再只包養網 是配套包養網 服務，而是成為吸引青年人的旅游體驗項目。體驗式消費玩法層出不窮，有助于進一步釋放消費潛力。

青年人為包養網 什么追求體驗式消費？中國人民大學應用經濟學院教授黃雋分析，作為互聯網深度用戶，青年人視野開闊、精力充沛、好奇心強。體驗式消費能帶來新奇與刺激，為生活增包養網 添樂趣，豐富人生閱歷。另外，青年人渴望展現獨特個性，體驗式消費能夠獲得與眾不同的體驗，滿足自我表達與個性彰顯的需求，找到身份認同與情感共鳴。

國包養網 家發展和改革委員會經濟體制與管理包養 研究所研究員王琛偉表示，很多地方現有消費場景仍局限于商場、餐飲等傳統模式，缺少多元化、個性化的消費新場景，難以滿足年輕人的消費需求。應創新體驗場景、拓展消費場域，包養 鼓勵有條件的城市打造體驗式消費場所，激發青年消費者興趣。

“包養只要夠喜歡，就愿意買單”

悅己消費成熱點

夜幕降臨，熒光棒的海洋隨著音樂掀起陣陣波浪，合唱聲、歡呼聲如山呼海嘯，現場氣氛十分熱烈。

前不久，在北京工作的姜瀟特意利用周末跑到安徽合肥去看演唱會。“在演唱會現場，觀眾與歌手一起大合唱時氛圍特別好，對我來說是一種很有效的解壓方式。”姜瀟說。

來自中國演出行業協會的報包養 告顯示，2024年全國營包養網 業性演出（不含娛樂場所演出）48.84萬場次，觀眾1.76億人次，票房收入579.54億元。年輕人正是音樂節包養 等演出活動的主力消費人群。

2024年的“雙11”銷售數據顯示，青年人消費的商品品類多為旅行用品、演唱會門票等，由“什么劃算買什么”轉向“什么喜歡買什么”。在青年群體中，悅己消費成為熱點。

何為悅己消費？通俗來講，就是在消費中更加注重產品和服務對自身的滿足。為能愉悅自我的美好買單，從而獲取情緒價值和精神支持，包養 悅己消費不單是個人消費行為的變化，也是時代發展的寫照——隨著經濟社會發展，人們對美好生活的向往，不再停留在物質層面，而是更加關注自己的精神狀態、心理感受。

比如為自己的興趣愛好買單。“手賬是我的愛好，我喜歡把搜集到的各種小玩意做到手賬里，只要夠喜歡，就愿意買單。”遼寧沈陽市民劉達的家里有一個區域，整齊擺放著各種手賬本、膠帶紙、印章、水彩等。

比如偶包養網 爾給包養網自己一個小驚喜。“上下班看到地鐵里的盲盒機，我都要停下來看看，幾乎每周都要買一個盲盒。”在北京工作的周瑤已經為這些盲盒在家里置辦了展示柜。

一家社交平臺的調查顯示，在關于消費心態的選擇中，“快樂消費、為情緒價包養 值或興趣而消費”是年輕人選擇最多的投票選項，占比達40.1%，高于“消費理念升級，更關注消費品質”的占比。

“隨著生活水平的提高、消費的升級，悅己消費和情緒消費的發展空間極大，將成為未來市場的新增量。從購買動漫、游戲周邊商品，到尋求玩樂新體驗，追求快樂的年輕人將帶動消費熱點不斷顯現。”厲基巍說。

“可以買貴的，不能買貴了”

消費觀念更包養 務實

“我在這兒買了幾件新衣服，均價百元，性價比特別高。”20歲出頭的北京市民哈特走出位于北京朝陽區的“年輕力中心”時，拎著4個購物袋。

“我們發現，如今很多年輕人不愿為大品牌溢價買單，而是追求更務實的消費，同時通過個性商品表達態度。因此商場引入很多小眾品牌、主理人品牌，以迎合青年消費者。”運營該商場的盈展集團首席營銷官司徒婉雯說。

“該省省、該花花”是很多年輕人的口頭禪。年輕人熱衷在網上比價，喜歡淘二手產品或“平替”。但他們并不一味圖便宜，而是“可以買貴的，不能買貴了”，不僅追求價格合適的性價比，更注包養網 重品質優先的“質價比”。

90后柯穎是一名年輕包養網 媽媽，她發現同樣的商品，在零售電商平臺和批發電商平臺存在價差。“孩子的包養 玩具，玩一段時間就沒興趣了，要常買常換，所以不會買太貴的。”在同源、同廠、同工藝和同材質的條件下，柯穎會優先選擇性價比更高的商品。

中國人民大學新聞學院研究團隊發布的《“APP世代”中國年輕人移動應用行為報告》顯示，年輕人伴隨著從象牙塔走進社會的角色變化，會轉向更為務實的理性消費。

正因為青年群體購物前喜歡做攻略、比價格，購物后樂于發評論、曬感受，不少企業宣傳新產品時，注重在社交媒體優包養網 先聚焦小范圍種子用戶，進而擴大品牌影響力。

王琛偉建議，應科學引導規范社區“種草”、線包養網 上帶貨、推薦算法等網絡行為，監管部門、龍頭企業、行業協會共同建立多元共治監管體系，營造與年輕人消費趨勢相適應的良好生態，及時查處違法行為，切實保障消費者權益，進而提振消費信心。

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