requestId:68fd0944b64e11.11410196.
曲天軍:
謝謝祁生敏的精彩演講，一個月三千塊錢，一個婦女的每個月的收入3000塊錢，3000塊錢相當于我們農村的脫貧標準，以前沒有收入，現在有了收入，就解決了一個人的問題，而且她又幫助別人在扶貧，所以她的事例是非常形象的，這些收入的取得靠互聯網精準扶貧。
剛才我FRP們大家一起分享了中國政府層面、地方政府層面以及貧困戶的經驗、做法和喜悅，下面的問題給外方嘉賓代表，請問埃塞俄比亞婦女兒童事務部提格斯特·密斯夏諾女士，貴國在開展互聯網扶貧與中方的合作方面有哪一些經驗可以分享？有請。
2017-12-04 11:25:09
提格斯特·密斯夏諾:
非常感謝，我來自埃塞俄比亞，埃塞俄比亞大概是中等收入的國家，我們使用互聯網來減貧的經驗，主要是數字經濟帶動。埃塞俄比亞的地理位置比較特別，旁邊周邊很多國家VR虛擬實境，一個策略就是通過互聯網吸引游客，來推廣我們旅游勝地以及我們攤位設計的歷史，讓游客可以親眼來看一看，我們這個國家有很多旅游勝地，可以帶動我們一些地區實現減貧。
第二、市場方面，我們有傳統的服飾，也是農村婦女所做的，我們也是建立了一個在線的平臺，政府也在上面進行推廣做廣告進行銷售，而且我們的政府也有一個計劃，來推廣教育，來研究一下我們國家怎么樣進行發展，我們這些大學都有他們的網吧、計算機室，在國家各個地方都有計算機室，在中國跟埃塞俄比亞的關系方面，我們兩國商貿關系是很長久的，在減貧方面兩國也有合作。我們基金會是和當地的部門合作的，在教育方面有所合作，要為那些人免費提供早餐和中餐，我知道有很多的貧窮的兒童，我們這個基金會為他們提供免費的食物，在學校里面可以吃飯，我們基金會幫助8萬的學生，而且我們的基金會在小學里面也建立了一定的扶貧中心，比如說我們做供水站，因為有一些地區是供不上水的，我們專門給小學生供水，謝謝大家。
2017-12-04 11:25:21
曲天軍:
很感謝提格斯特·密斯夏諾的分享，她其中談到與中國扶貧基金會的合作是貧困戶和營養餐的計劃，其中解決了許多人的問題，這方面也是基金會跟埃塞俄比亞雙方通過大數據的系統，把貧困戶找出來共同推進這項工作，這項合作也是中國的社會組織走向世界的一個開始，非常感謝。
請問斯瓦名·瓦格列，信息通信技術的應用如何瞄準貧困人口，并讓他們受益、增收，有展覽策劃什么經驗跟我們大家分享，謝謝。
2017-12-04 11:25:43
斯瓦名·瓦格列:
謝謝，我是斯瓦名·瓦格列策展，感謝這次會議的主辦方，這一場分論壇的主辦方邀請我來到這里可以談一談，扶貧其實在我們尼泊爾是重要的一項工作，比如說中國的西部情況有一點類似，所以我們在規劃的層面來講，我們有三個層面的工作。第一、公共服務能不能到位？第二、廣泛的金融支持。第三、特別的支持中小企業，發揮中小企業的作用。在尼泊爾很多的貧困問題就是因為沒法觸平面設計及交通溝通電信，所以公共服務提供非常重要。我們投遞了比如說手機、智能卡，專門給貧困人口使用這樣精準扶貧的一些投遞工作。
第二項我們做的比如說農業和農產品的扶貧，今天早上我們也聽到了很多中國在這方面的努力。這就是精準扶貧在互聯網方面可以做的，我們有合理的技術，我們有互聯網。在公眾領域我們經常會發現技術已經有了，但是有的農村人口不會用。這些基礎設施一方面我們要去建，另外一方面農村人口會不會用？這個我們在公共服務的領域要去做的不光是提供基礎設施，另外一方面幫助他們去用。
2017-12-04 11:33:03
斯瓦名·瓦格列:
第二個方面就是我剛才說的金融支持，一方面提供給他們專門的提供給貧困人口、農村人口的小額貸款，這個就很重要。因為大城市的實體他們在傳統銀行獲得貸款是很容易的，如果是銀行他們就會不太愿意提供給貧困人口。我們經常看到貧困人口越來越貧困，就是因為他們沒有辦法獲得資金的援助，這個很重要。這個我想中國現在廣告設計也正在推動金融普惠。不管是通過銀行的形式還是非銀行的形式，幫助他們獲得資金這個也是我們現在在做的一項工作。
第三個方面是中小企業，貧困人口一直貧困，是因為市場對他們的份額非常小。我們要做的全世界是一個大的市場，我們怎么樣讓本地生產的農產品，甚至其他的產品可以找到一些新的精準的很小的很精準市場的客戶，這個可以通過互聯網來發揮作用，讓貧困人口來脫貧。當然在這個過程當中我們要提供他們學習的機會，培訓的機會，讓他們有終生學習的機會，他們現在可以到網上學習，我們讓整個中小企業網絡平臺建立起來，讓信息可以互換，這是我們做的第三項，謝謝。
2017-12-04 11:33:33
曲天軍:
感謝斯瓦名·瓦格列，他講的一個是公共服務，第二個講的是中小企業的扶持，還有第三個互聯網普惠，如何在互聯網中體現出普惠，對他的分享我們表示感謝。
以上五位嘉賓，包括兩位外國嘉賓的精彩發言，對大家來說都是深有啟發，而且需要我們從國內外進行比較思考，取長補短，相互促進。網絡覆蓋是國家網絡扶貧行動計劃五大工程之一，工信部實施的電信普遍服務，受到貧困地區人民群眾的歡迎，但據我了解，目前全國有相當數量的貧困村未通網絡，這對電商扶貧是一個極大的阻礙，會嚴重阻礙貧困地區互聯網精準扶貧和彎道超車。
下面請問中國信通院王志勤副院長，攤位設計如何在幫助貧困地區解決網絡覆蓋的短板？電信普遍服務工作的最新進展以及今后對貧困地區寬帶網絡覆蓋規劃目標，請給大家做一下分享。
2017-12-04 11:33:46
王志勤:
謝謝主持人，各位來賓大家上午好，網絡基礎設施應該說是扶貧非常基礎性的一項工作，因為有很多貧困村實際上處于海拔很高或者是峽谷地帶，所以在建設網絡設施的時候應該是非常困難，而且他的整個維護也是存在很多困難。這項工作應該來說單靠企業的力量是遠遠不夠的，所以在2016年開始，國家財政部等一起推動實行普遍扶貧的試點工作，確實像剛才主持人所說的2015年之前我們國家有5萬個行政村沒有通寬帶，自從寬帶的普遍服務試點實施，近幾年的實施情況可以看到我們已經布點了4.7萬個行政村的普遍服務的建設工作，到目前為止通過我們院展場設計有一個大數據的平臺進行監測，可以看到有90%的相當的工作已經完成。
到目前為止，我們的統計數據是這樣的，全國有96%的行政村已經實現了寬帶接入，同時應該有8平面設計6%的貧困村也完成了寬帶的接入。當然這個數字跟我們“十三五”規劃所提出的目標仍然有差距，我們“十三五”的目標是要達到98%的行政村通寬帶，90%的貧困村能夠實現寬帶接入，所以說我們有信心在今后的幾年里面達到“十三五”規劃目標，而且我們要力爭提前達到。與此同時應該來說在未來的發展過程當中實際上更加艱苦的一些地區，也是我們未來貧困攻堅戰的很艱難的階段，所以我們希望未來國家政府能夠在扶貧工作當中逐漸實施長效的扶貧機制來持續支持整個扶貧工作，因為從2016年我們現在實施的普遍服務應該說國家投入了120億，帶動企業300億，一共是400多億的投資，所以我們希望在未來能夠形成長效機制。
2017-12-04 11:33:55
王志勤:
從目前的技術手段，大部分采用光纖的比較多，奇藝果影像隨著未來很多城市是在大的峽谷以及很多高原地展場設計區我們逐漸采用無線技術相結合來解決。同時我們在建網之后，一個很重要的工作，怎么樣讓我們廣大普遍的農村地區還能夠用得起，還能夠用得好。用得起，我們希望運營企業能夠針對這些貧困地區，制定特別優惠的套餐，使得我們農村地區能夠真的用得起業務。
用的好，我覺得首先一個確實很多國外的政府也提到要實施數字技能的教育，要實現上給我們農村的農民通過互聯網加上教育，使得他們能夠學會上網活動佈置的技能，包括互聯網+醫療能夠提供更好的生活，所以也針對希望這些地區接入帶業務之后，把農村好的農產品以及好的文化產品能夠輸送到全球，能夠走向全球，真正實現脫困致富，真正獲得數字的經濟這方面的利益。謝謝。
2017-12-04 11:34:12
曲天軍:
感謝王院長精煉準確的分享，下面我們在座的六位同志都把自己的話說完了，最后在這個環節總結幾句話，一個是他們從不同的角度分享了政府推進互聯網精準扶貧政策的定測設計，做法、打算以及貧困戶從互聯網推進精準扶貧方面所得到的收獲，事實證明，互聯網在脫貧攻堅中起到了不可替代的作用，互聯網能夠將貧困地區優質的農副產品賣到城里去，開幕活動而且賣出品牌，賣出好價錢，而且讓城里人享受到放心、安全、有機的綠色產品，最后達到共贏。
互聯網是普惠共享，而貧困地區更需要特別支持，要補足短板，才能不輸在互聯網發展的起跑線上。貧困地區既然錯過了工業化發展的班車，再也不能錯過信息化發展的高速列車。在中國政府持之以恒的推動下，貧困地區互聯網的基礎設施建設條件已經有了明顯的改善，但是短板同樣不可忽視，這在世界上許多發展中國家也存在這個問題，比如說交通的問題，物流的問題，品牌的問題，人才的問題，網絡通訊的問題等等，這些因素缺一不可。
2017-12-04 11:34:23
曲天軍:
互聯網精準扶貧不是一臺電腦，一根網線的事，而是一個系統的工程，實現全面建成小康社會，不讓一個貧困群眾落下，不讓一個貧困地區掉隊，不僅需要互聯網，更需要精準扶貧。
最后我用汪洋副總理的一句話作為今天對話環節的結束語。農村電商，農村電商扶貧，兩開幕活動者不可得兼，我寧取后者也，我們下這么大的氣力，投這么多的記者會資金，推動電子商策展務進農村，目的就是帶動貧困戶脫貧，任何時候都不要忘記這個初心。
這個環節到此結束，衷心感謝各位嘉賓和聽眾的參與，再次感謝大家。
2017-12-04 11:34:34
秦海:
各位嘉賓，請盡快入席。各位嘉賓，女士們，先生們，第一場對話是政大型公仔策對話，是國內外來賓的政策對話，是政府機構對扶記者會貧或者是減貧所做的政策回應。從大會上可以看到，從自然稟賦到物理資本到相應的技術變遷，到相應的組織安排，到培育市場觀念，到未來的發展愿景，要構成體系化的制度安排，來自于政府部門的代表給我們分享了在制度安排和政策安排方面的經驗。這對于與會的代表來講，是一個非常重要的分享。
下面進入第二場對話環節，對話的主題是“發揮社會組織的作用”，有請對話主持人美國信息產業機構總裁繆萬德先生。
2017-12-04 12:55:50
繆萬德:
大家早上好！時間很緊張了，所以我們馬上把大家請上臺。
這場的嘉賓是以下幾位：劉文奎，中國扶貧基金副會長兼秘書長；井賢棟，全國金融系統青年聯合會副主席，螞蟻金服集團CEO。普里頓·馬勒，國際電信聯盟戰略政策顧問；湯竹麗，聯合國婦女署國別主任；全國脫貧攻堅獲得者、北京云校大數據技術研究院院陳正拜，上海市網購商會會長、易果集團董事長兼首席執行官張曄；中國醫療保健國際交流促進會互聯網醫療分會常務副主任廖杰遠先生，歡迎各位上臺。
2017-12-04 12:56:02
繆萬德:
根據聯合國發展目標，我們有一個非常明確的目標，即到2030年徹底地消除全人類的貧困，在90年代以來到2015年貧困人口已經下降了50%，但是現在還有8億的人口在貧困當中，在中國習近平主席在十九大報告中把扶貧的工作，定義為我們要用網絡精準扶貧作為重點日程。從政府的層面我們聽到了很多機構、政府機構做了很多的工作，他們也承擔了很多責任，那么，政府機關以及社會機構確實扮演了非常重要的作用，如果我們要達到習近平主席所部署的減貧目標的話，我們確實需要充分地利用新技術，利用互聯網，其實互聯網也是一種技術。我們需要有各種各樣的手段和方法來應用互聯網來扶貧。
現在我的問題是給嘉賓，你能不能談一下，如何發揮社會組織的作用，為貧困人口婦女等等弱勢群體提供公平均等的機會，彌合鴻溝，請劉文奎先生談一下。
2017-12-04 12:59:04
劉文奎:
謝謝主持人，很高興有這樣的機會分享互聯網+精準扶貧的感受。
互聯網為脫貧發展帶來了重大機遇，一方面政府通過各種投資建立了通信基礎設施，為貧困人口分享互聯網經濟提供了基本的條件。另外大的電商公司、電商平臺他們的形成為貧困用戶面對消費者和市場提供了機會，比如阿里巴巴、京東、騰訊、蘇寧專門提出了一些扶貧的項目和扶貧的頻道，包括國務院扶貧辦，專門推出了社會扶貧網，這些為貧困地區和貧困戶他們生產的農產品對接到消費者和市場，提供了必要的條件。但是這些必要條件不夠充分，這些農產品是否可以通過互聯網賣出來，這些農產品是否是貧困戶生產的？最終受益的是否是貧困戶，我們社會組織有很大的作用，培訓和組織農戶，改變他們的生活方式。
2017-12-04 12:59:18
劉文奎:
現在中國很大的問題是小農的生AR擴增實境產方式，一家一戶的生產，這些小農生產方式參與互聯網+扶貧有三大瓶頸需要突破：第一，規模太小，滿足不了互聯網經濟的規模要求。第二，品質控制不能得到有效地貫徹，農產品的質量參差不齊，這樣得不到消費者的持續地信賴和支持。第三，農產品農民農戶尤其是貧困農戶他們即使生產了好產品，也很難得到市場的信任模型，必須有一個過程，有品牌為他背書。這些年我們做了一些實踐，我們公司的品牌就是把農民聯合起來，建立公司帶領農民做，形成規模，給他一些技術標準，生產出來合格農產品。最后以善品公社的品牌背書，讓消費者愿意支持貧困戶，雖然實踐只有兩三年，但是效果非常明顯。
如果讓貧困戶分享互聯網經濟帶來的好處和紅利，社會組織和企業需要支持貧困戶的話，不僅要滿足農產品的交易量是多少，以及多少農產品和交易量和貧困戶相關，我們減少了很多中間環節，減少了中間利潤的分流，減少利潤多大程度上返給了貧困戶，這是互聯網+社會組織大有可為的地方。
2017-12-04 12:59:43
繆萬德:
您說的非常好，利用工具幫助貧困人口。當然，井賢棟可以談一下金融科技可以如何助力扶貧。
2017-12-04 12:59:53
井賢棟:
我回答的角度不僅從金融科技的扶貧，或者是互聯網金融的扶貧，我從更大的話題講科技的扶貧，我們相信科技是發展的第一驅動力，也是廣泛解決貧困問題的最佳手段，可以從五個方面來看：
第一，教育扶貧。中國的互聯網基礎設施比較好，很多人提到互聯網基礎設施的發展，我們希望通過在線教育的包裝設計方式更多地幫助貧困地區的人們學到一技之長。
第二，我們可以資助更多的貧困地區大學生，不僅幫助他們改變命運，也希望他們學成之后可以回到家鄉幫助更多人改變命運。我和李君做了交流，他是貧困大學生，回到四川用知識改變命運。
2017-12-04 13:00:06
井賢棟:
第三，電商扶貧。今年夏天7月份世界銀行的行長來到中國考察，他穿里淘寶網上農村婦女做的布鞋，他稱贊說一雙布鞋折射出來的力量，互聯網把中國廣大貧困地區的力量和全世界連接起來，這非常了不起。數據技術不僅是通過電子商務平臺讓貧困地區的農民手工藝品，土族的刺繡產品也影響非常深刻。通過網上平臺的沉淀讓金融科技有更多的發展機會，比如給這些人提供無抵押信用貸款幫他們發展，螞蟻金服用科技已經為200多萬的農村的創業者獲得全息投影無抵押的信用貸款，幫助他們發展。
另外我們和扶貧基金會有合作，我們通過互聯網的方式和各方一起合作，免費為貧困地區的家庭主要勞動力提供大病保障，防止因大病而致貧，中國整個致貧的因素有40%是大病的影響，我們通過互聯網的手段完全在線化的方式，在線投保、理賠，向這些家庭提供保險，這個效果非常好，短短幾個月已經覆蓋了35萬的人群。
2017-12-04 13:00:20
井賢棟:
第四，生態扶貧。有兩個方面：第一，中國很多西部本來自然環境比較差，現在做一個項目我們稱之為螞蟻森林，通過移動端做，很多人低碳行為，比如移動支付，或者平時不是坐車而是走路，這種行為做了碳排放，但是能量積累到一定程度之后，我們去荒漠化的地區種樹，不但幫助改變當地的生態環境，而且因為種樹以及種苗培育中產生了很多的工作機會。另外有一些比較好的生態環境，但是當地缺少技術和科學的方法，發展方式比較粗暴，可能以犧牲環境為代價取得發展，我們將技術科學家引進去，在當地找到因地制宜的產業幫助他們在保護環境的情況下發展和當地環境息息相關相輔相成的經濟。
第五，我們將技術做脫貧的時候，我們特別關注女性脫貧，因為中國的女性非常偉大和堅韌，但是在教育和就業方面機會不均等，我們希望給女性帶來一些機會。
2017-12-04 13:00:29
井賢棟:
就在前幾天，阿里巴巴宣布未來五年投入100億人民幣通過技術在以上幾個方面能夠去幫助解決更多的貧困問題，我們期待和所有的合作伙伴一起努力，我們為中國的脫貧事業而奮斗，謝謝！
2017-12-04 13:00:40
繆萬德:
謝謝！湯竹麗的組織一直致力于女性權利，而且有很多擺脫貧困的經驗，請分享一下你們的經驗！
2017-12-04 13:00:49
湯竹麗:
我非常感謝組織方。也非常感謝分會場邀請我來到這里，我是在聯合國婦女署工作，我們致力于提升婦女的技能，無論在中國還是在全球方面，助力她們的經濟發展，在數字領域讓她們獲得數字資源和數字教育，這對經濟助力來講非常重要，尤其是女性的經濟助力。所以我們組織也在其他國家和中國都共同地保證女性可以趕上數字化的大潮，可以獲得經濟助力，這對于農村地區的女性至關重要。這些人不太可能擺脫貧困，因為她們不能獲得數字資源，待會我的同事會進一步地說一下全球方面的努力，但是我就講一下在中國的情況。我們即將推出一個新的項目助力女性，我們會關注農村地區的女性，同時把城市的成功的女企業家納入進來，把她們作為成功的楷模，讓農村女性可以見到這些女性楷模，可以獲得更多的機會，這方面有很多機遇。
阿里巴巴知道女性是很重要的，而且大部分的商家和買家都是女性，大部分的雇員也是女性，這非常好，但是不代表女性沒有挑戰。我們和很多合作伙伴，比如高盛，高盛也有很好的助力女性的項目，要保證在這個過程中女性的權利是被保障的，NGO的非營利組織可以保證女性在公司所有權中占有一席之地，至少保證他們有50%以上的股權，因為很多跨國企業規定在供應鏈當中一定要有很多的供應商是女性所有，大部分需要女性所有，這是在大公司的供應鏈要求。
2017-12-04 13:01:00
湯玖陽視覺竹麗:
關于女性助力的時候需要注意一點，要有很多種的保護保證她們的權益，很重要的一點是持續的培訓，而不是培訓一次，教她們怎么用電腦就夠了，或者怎么用電子商務就夠了，而是需要持續性地一直地培訓，讓她們成功，保證她們可以很好地熟練地使用技能，當然有很多，這基本上是我主要的幾點了，謝謝！
2017-12-04 13:01:15
繆萬德:
說到了電商行業的賦能，張曄應該有很多東西可以分享，你是否可以分享一下。
2017-12-04 13:01:26
張曄:
我談一下生鮮電商和農業電商的關系，對農民來講，農產品的滯銷是他們貧困的重要原因。這里農業生產和生鮮消費之間的錯配，習近平總書記在十九大報告中提到，當前社會主要矛盾是人民日益增長對美好生活的需要和不平衡不充分發展的矛盾，這是我們分析和解讀這一現象最好的指引。
在生鮮電商方面，我們對于農業扶貧已經做了不少的嘗試，首先，不少的電商平臺都有專門的扶貧的部門，和貧困地區的政府以及合作社有這樣的連接。同時在網站醒目的地位有一個新農扶貧的專欄，常年銷售貧困地區的農產品，我們認為這是初級模式，即簡單的供求信息的對接。
2017-12-04 13:01:36
張曄:
我們更往深層次看會發現，扶貧基金會的劉秘書長也提到，農業在生產端即規模小，標準不統一，其實是制約農產品上行的一個主要因素。在這一點上，我們覺得有些互聯網企業，包括天貓在內我們做得更進一步，我們通過訂單農業，即根據市場需求，全息投影我們以訂單的形式把規格、數量、產品的標準告訴農戶，同時我們也預付一部分的定金，基于他們生活和生產的需要，然后把產品在電商平臺進行銷售。同時我們采用技術投資的方法，協助他們主要生產出符合市場規定的市場需要的農產品，并加以銷售。
我們認為這是一種精準扶貧、產業扶貧，授之以魚不如授之以漁，這樣才能幫助他們發展內生動力。
2017-12-04 13:02:04
張曄:
同時，對于中國而言，農業基礎設施的薄弱也是貧困的主要 TC:08designfollow
